Работодатель и бухгалтер для участия в системе ППС обязаны:
1) проверить наличие должности (профессии) в списках и перечнях соответствующих производств, работ, профессий, должностей и показателей учреждений и организаций.
Наименование должности (профессии), предусмотренное в штатном расписании организации, должно точно совпадать с наименованием должности (профессии), указанным в соответствующих списках (перечнях), дающих право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда.
Справочно: необходимые для этого документы утверждены постановлениями Совета Министров Республики Беларусь:
– от 25.05.2005 № 536 «О списках производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда»;
– от 09.10.2008 № 1490 «О некоторых вопросах профессионального пенсионного страхования» (далее – постановление № 1490);
2) дать оценку неблагоприятным условиям труда на конкретном рабочем месте.
Одним из важнейших требований законодательства для включения того или иного работника в систему ППС является оценка условий труда, т.е. подтверждение неблагоприятных условий труда на конкретном рабочем месте, которую обязан провести страхователь (работодатель).
Оценка условий труда осуществляется с использованием различных инструментов в зависимости от категории работников, на которых распространяется ППС. В отношении работников, занятых на подземных и других работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда (Список № 1), а также на работах с вредными и тяжелыми условиями труда (Список № 2), и работниц текстильного производства, занятых на станках и машинах, оценку проводят по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда.
Результаты аттестации филиалов (представительств) должны утверждаться приказом нанимателя – юридического лица (письмо Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 27.01.2012 № 10-02-16/295 «О разъяснении законодательства»).
В отношении остальных категорий работников инструментом оценки условий труда является применение соответствующих критериев, которые для каждой категории работников определены также актами законодательства.
Напомним последние изменения и дополнения, внесенные в постановление № 1490:
а) разд. I «Летный состав гражданской авиации» Перечня должностей работников летного и летно-испытательного составов гражданской авиации для целей профессионального пенсионного страхования дополнен должностями «второй пилот», «технический пилот», «начальник отдела летных стандартов», «начальник отдела тренировок»;
б) п. 6 разд. I «Медицинские работники» Перечня учреждений, организаций и должностей для целей профессионального пенсионного страхования медицинских и педагогических работников дополнен должностями «эксперт», «лаборант медицинской судебной экспертизы»;
в) в разд. II «Педагогические работники» Перечня учреждений, организаций и должностей для целей профессионального пенсионного страхования медицинских и педагогических работников:
– п. 4 дополнен должностью «учитель» для учреждения образования «Минское суворовское военное училище».
Кроме того, внесен критерий «ведение педагогической деятельности в части реализации образовательных программ (за исключением организационно-воспитательной работы и дополнительного контроля за учебной деятельностью учащихся) в объеме не менее 18 часов в неделю, выполнением организационно-воспитательной работы, осуществлением дополнительного контроля за учебной деятельностью учащихся и выполнением других обязанностей, предусмотренных квалификационными характеристиками»;
– в пп. 1, 2 включена должность «воспитатель дошкольного образования»;
– в пп. 1–3, 5, 6 исключены отдельные должности педагогических работников, которые не выполняли критерии оценки условий труда: заведующие (директора), их заместители, мастера производственного обучения, педагоги социальные и др.;
г) из Перечня видов спорта для целей профессионального пенсионного страхования отдельных категорий спортсменов, занимающихся профессиональным спортом, исключены лыжное двоеборье и прыжки на лыжах с трамплина;
д) изменены условия формирования права на ППС для следующих должностей:
– артистка-вокалистка (солистка) театров оперы и балета, музыкальных и музыкально-драматических театров, концертных организаций, профессиональных коллективов художественного творчества, телерадиоорганизаций – с 15 на 10 лет;
– артист театра юного зрителя – с 10 на 5 лет;
е) изменены критерии оценки условий труда для отдельных категорий работников:
– мужчин – трактористов-машинистов сельскохозяйственного производства;
– медицинских работников – при условии отнесения труда на рабочем месте по результатам действующей аттестации рабочих мест по условиям труда к вредным (3-й класс) и (или) опасным (4-й класс);
3) включить конкретное рабочее место локальным нормативным актом работодателя в перечень рабочих мест с особыми условиями труда организации.
На основании Списков № 1 и № 2 и по результатам аттестации рабочих мест работодатель с участием профсоюза должен составить и локальным нормативным актом утвердить перечень рабочих мест с особыми условиями труда организации для целей ППС (далее – Перечень) (пп. 1, 2 ст. 6, ст. 19 Закона Республики Беларусь от 05.01.2008 № 322-З «О профессиональном пенсионном страховании»; далее – Закон № 322-З).
Справочно: Перечень составляют в соответствии с Указаниями по заполнению формы перечня рабочих мест с особыми условиями труда организации для целей профессионального пенсионного страхования (приложение 2 к постановлению правления ФСЗН Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 31.05.2011 № 5).
Важно! Только после утверждения Перечня у работодателя наступает обязанность по уплате взносов на ППС за каждого работника, рабочее место которого включено в Перечень.
Работодатель должен представить Перечень в районный (городской) отдел областного (Минского городского) управления ФСЗН по месту постановки на учет в течение 5 рабочих дней со дня принятия локального нормативного правового акта (как правило, это приказ). Изменения и дополнения в Перечень вносят путем издания работодателем соответствующего приказа;
4) обеспечить работу в течение полного рабочего дня в особых условиях труда по трудовому договору.
Для правильности исчисления взносов на ППС работодатель должен обеспечить учет рабочего времени, позволяющий определить фактическую занятость работника в особых условиях труда, а также периоды, не связанные с выполнением работы во вредных условиях.
Справочно: к периодам работы, не связанным с работой в особых условиях труда, относятся следующие периоды:
– работа в обычных условиях труда;
– работа в особых условиях труда, но не на полную ставку и (или) не полный рабочий день;
– работа по гражданско-правовым договорам;
– простои;
– служебные командировки, не связанные с выполнением работ в особых условиях труда;
– обучение, переподготовка, повышение квалификации;
– обследование и осмотры в медицинских учреждениях;
– выполнение государственных или общественных обязанностей;
– осуществление полномочий по выборной должности;
– уход за больным;
– болезнь и временная нетрудоспособность;
– санаторно-курортное лечение и оздоровление;
– социальные отпуска (по беременности и родам, по уходу за детьми, в связи с обучением, в связи с катастрофой на ЧАЭС, по уважительным причинам личного и семейного характера);
– один свободный от работы день в месяц матери (отцу, опекуну, попечителю), воспитывающей (воспитывающему) ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет;
– трудовой отпуск, праздничные и выходные дни, в т.ч. по графику работы, предшествующие либо следовавшие за периодом (днем), в котором работник не был занят на работе в особых условиях труда и др. (п. 28 Инструкции о порядке заполнения форм документов персонифицированного учета, утвержденной постановлением правления ФСЗН Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 19.06.2014 № 7);
5) обеспечить уплату взносов на ППС с выплат, начисленных работнику, занятому в особых условиях труда.
Работодатель обязан обеспечить своевременность и полноту уплаты взносов на ППС за застрахованных лиц.
Справочно: объект для начисления взносов на ППС определен п. 2 ст. 7 Закона № 322-З. В его состав включены выплаты всех видов в денежном и (или) натуральном выражении, начисленные работнику, занятому в особых условиях труда, кроме выплат, предусмотренных Перечнем № 115*, и выплат за периоды, не связанные с работой в особых условиях труда.
__________________
* Перечень выплат, на которые не начисляются взносы по государственному социальному страхованию, в том числе по профессиональному пенсионному страхованию в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь и по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Белорусское республиканское унитарное страховое предприятие «Белгосстрах», утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25.01.1999 № 115.
Следует учесть, что на сумму выплат, превышающую 3-кратную величину средней заработной платы работников в республике за месяц, предшествующий месяцу, за который взносы на профессиональное пенсионное страхование уплачиваются, указанные взносы не начисляют.
Взносы на ППС уплачивают:
– отдельным платежным поручением с указанием кода 3600;
– в порядке, определенном Положением об уплате обязательных страховых взносов, взносов на профессиональное пенсионное страхование и иных платежей в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2009 № 40 «О Фонде социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты».
Взносы на ППС за работников, достигших общеустановленного пенсионного возраста, не уплачивают (п. 5 ст. 7 Закона № 322-З).
