Вступившие в силу с 25 июля 2014 г. изменения в расчетах среднего заработка, сохраняемого работникам в случае предоставления отпусков, вызывают вопросы у бухгалтеров. Автор рассматривает наиболее типичные из них и разъясняет суть изменений на практических примерах.
Порядок исчисления среднего заработка, сохраняемого за работниками за время трудового (основного и дополнительного) и социального (в связи с получением образования) отпусков, для определения размера денежной компенсации за неиспользованный трудовой отпуск определен в гл. 2 Инструкции о порядке исчисления среднего заработка, сохраняемого в случаях, предусмотренных законодательством, утвержденной постановлением Минтруда Республики Беларусь от 10.04.2000 № 47 (далее – Инструкция № 47).
С 25 июля 2014 г. вступили в силу изменения, внесенные в указанную Инструкцию постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 02.06.2014 № 31 (далее – постановление № 31). Начиная с этой даты расчет среднего заработка, сохраняемого работникам в случаях, предусмотренных Инструкцией № 47, следует производить в соответствии с ее нормами с учетом изменений и дополнений, внесенных указанным постановлением.
Рассмотрим типичные ситуации, в которых у бухгалтеров при расчете среднего заработка возникают вопросы.
1. Работникам, которым ко времени ухода в отпуск заработная плата за последний месяц перед уходом в отпуск еще не начислена, исчисление среднего заработка, сохраняемого за время отпуска (выплаты компенсации), может производиться за 12 месяцев начиная не с месяца, предшествующего месяцу ухода в отпуск (выплаты компенсации), а на 1 месяц раньше и в дальнейшем не пересчитываться (п. 12 Инструкции № 47). В случае, когда работник перед уходом в отпуск отработал у нанимателя менее 12 месяцев, средний заработок исчисляют исходя из заработной платы за полные месяцы, отработанные до ухода в отпуск (п. 10 Инструкции № 47).
Пример 1
Как быть, если ко времени ухода в отпуск заработная плата за последний месяц еще не начислена
В организации со 2 февраля 2015 г. работнику предоставляется трудовой отпуск. Работник был принят на работу в организацию 18 августа 2014 г. Заработная плата за январь 2015 г. ему еще не начислена.
Для исчисления среднего заработка, сохраняемого работнику за время трудового отпуска:
– правильно: принимать заработную плату, начисленную за 3 полных месяца, начиная с сентября по декабрь 2014 г.;
– ошибочно: принимать заработную плату, начисленную за месяцы, начиная с августа 2014 г. по январь 2015 г.
2. Работникам, которые в течение всех 12 месяцев, предшествующих месяцу ухода в отпуск (выплате компенсации), освобождались от работы с частичным сохранением или без сохранения заработной платы (женщинам, находившимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, и др.), средний заработок исчисляют исходя из 12 месяцев, предшествующих этому периоду (п. 15 Инструкции № 47).
Справочно: из Перечня выплат, учитываемых при исчислении среднего заработка, являющегося приложением к Инструкции № 47 (далее – Перечень), постановлением № 31 исключены подп. 4.11 и 4.111. Следовательно, при исчислении среднего заработка в составе оплаты за неотработанное время с 25 июля 2014 г. не надо учитывать выплаты пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, вне зависимости от того, в каком размере они произведены (в т.ч. при выплате их в размере 100 % среднего заработка). Данная норма принята, чтобы избежать занижения уровня среднего заработка, сохраняемого работнику за время трудового (основного и дополнительного) и социального (в связи с получением образования) отпусков, для выплаты компенсации за неиспользованный трудовой отпуск.
Пример 2
В течение всех 12 месяцев, предшествующих месяцу ухода в отпуск, у работника нет полностью отработанных месяцев
Работница, находившаяся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, с первого дня его окончания уходит в трудовой отпуск по соглашению с нанимателем.
Начиная с 25 июля 2014 г. для исчисления среднего заработка, сохраняемого работнице за время трудового отпуска:
– правильно: принимать заработную плату, начисленную ей за последние 12 месяцев, отработанных до ухода в отпуск по уходу за ребенком до 3 лет, без учета месяцев, в которых ей выплачивалось пособие по беременности и родам;
– ошибочно: принимать заработную плату, начисленную ей за последние 12 месяцев, отработанных до ухода в отпуск по уходу за ребенком до 3 лет, включая месяцы, в которых выплачивалось пособие по беременности и родам (в размере 100 % среднего заработка).
При данном расчете до 25 июля 2014 г. правильным было включать в расчет месяцы, в которых работнице выплачивалось пособие по беременности и родам.
3. Для каждой части отпуска в случае его деления исчисление сохраняемого среднего заработка осуществляется раздельно (п. 6 Инструкции № 47).
Пример 3
Деление отпуска на части
Работник организации делит трудовой отпуск на 2 части: первые 17 дней отпуска он берет в январе 2015 г., а оставшиеся дни планирует взять в августе 2015 г.
Производить исчисление среднего заработка, сохраняемого работнику за время трудового отпуска:
– правильно: для первой части отпуска – исходя из 12 месяцев, предшествующих январю 2015 г. (с января по декабрь 2014 г.), для второй части – исходя из 12 месяцев, предшествующих августу 2015 г. (с августа 2014 г. по июль 2015 г.);
– ошибочно: для первой и второй частей отпуска – исходя из 12 месяцев, предшествующих январю 2015 г. (с января по декабрь 2014 г.).
4. Если в числе 12 месяцев, принимаемых для исчисления среднего заработка для оплаты отпуска (выплаты компенсации), имелись месяцы, в которых в соответствии с законодательством работник освобождался от основной работы с частичным сохранением или без сохранения заработной платы, то эти месяцы исключают из расчета (часть первая п. 13 Инструкции № 47).
Справочно: работнику по его письменному заявлению по семейно-бытовым и другим уважительным причинам может быть предоставлен в течение календарного года отпуск без сохранения заработной платы не более 30 календарных дней, если иное не предусмотрено коллективным договором, соглашением. Уважительность причин оценивает наниматель, если иное не установлено коллективным договором, соглашением (ст. 190 Трудового кодекса Республики Беларусь; далее – ТК).
При необходимости временной приостановки работ или временного уменьшения их объема, а также при отсутствии другой работы, на которую необходимо временно перевести работника в соответствии с заключением врачебно-консультационной комиссии или медико-реабилитационной экспертной комиссии, наниматель вправе с согласия работника предоставить ему отпуск без сохранения или с частичным сохранением заработной платы, если иное не предусмотрено коллективным договором, соглашением (далее – отпуск по инициативе нанимателя) (ст. 191 ТК).
Пример 4
Исключение месяцев из расчетного периода
На 12-месячный период (январь – декабрь 2014 г.), принятый для исчисления среднего заработка, сохраняемого работнику за время трудового отпуска в январе 2015 г., приходятся месяцы, в которых ему предоставлялись социальные отпуска без сохранения заработной платы:
– январь 2014 г. – по инициативе нанимателя;
– июль 2014 г. – по собственному желанию.
В данном случае при исчислении среднего заработка, сохраняемого работнику за время трудового отпуска:
– правильно: исключать январь 2014 г. из расчета.
Что касается июля 2014 г., в котором предоставлялся социальный отпуск без сохранения заработной платы в соответствии со ст. 190 ТК по собственному желанию работника, решение вопроса о включении этого месяца либо его исключении из расчета наниматель принимает самостоятельно в соответствии с локальными нормативными правовыми актами, действующими в организации (коллективным договором, соглашением);
– ошибочно: учитывать заработную плату за январь 2014 г., в котором работнику предоставлялся социальный отпуск без сохранения заработной платы в соответствии со ст. 191 ТК по инициативе нанимателя.
5. Если в месяцах, когда работник освобождался от работы, он имел заработок выше или на уровне полных месяцев, то эти месяцы не исключаются (часть вторая п. 13 Инструкции № 47).
Справочно: с 25 июля 2014 г. исключение месяцев, в которых работнику производилась выплата пособий по временной нетрудоспособности, из расчета среднего заработка, сохраняемого за время трудового (основного и дополнительного) и социального (в связи с получением образования) отпусков, для определения размера денежной компенсации за неиспользованный трудовой отпуск, также следует осуществлять, руководствуясь нормами п. 13 Инструкции № 47.
Пример 5
Когда месяц из расчета можно не исключать
В январе 2015 г. работнику организации определяется размер денежной компенсации за неиспользованный трудовой отпуск. В периоде, принимаемом для исчисления среднего заработка (с января по декабрь 2014 г.), имеется месяц (февраль 2014 г.), в котором работник получил пособие по временной нетрудоспособности в размере 80 % среднего заработка. При этом заработок за февраль 2014 г. оказался не ниже заработка за полные отработанные месяцы за счет выплаченного вознаграждения по результатам работы за 2013 г.
При исчислении среднего заработка для определения размера денежной компенсации за неиспользованный трудовой отпуск:
– правильно: исключать из расчета февраль 2014 г. либо учитывать данный месяц только в том случае, если заработок за этот месяц окажется выше или на уровне заработка в полных отработанных месяцах в принятом периоде (с января по декабрь 2014 г.) за счет выплаченного вознаграждения по результатам работы за 2013 г., без учета суммы пособия по временной нетрудоспособности (вне зависимости от того, в каком размере она произведена).
При расчете суммы заработка за февраль 2014 г. (для сравнения с заработком в других месяцах) следует учитывать начисленную работнику заработную плату согласно окладу, премии и вознаграждение по результатам работы за 2013 г. Ошибочно включать в расчет пособие по временной нетрудоспособности, в т.ч. в размере 100 % среднего заработка.
Обратите внимание, что неполный месяц следует исключать в том случае, если уровень заработка за этот месяц ниже уровня заработка большинства месяцев в принятом для исчисления периоде. Если, например, в 12-месячном периоде, принимаемом для исчисления среднего заработка, повышалась тарифная ставка 1-го разряда, то сравнение уровня заработка за полные месяцы с его уровнем в неполных месяцах следует производить в пределах сегментов с конкретным размером тарифной ставки 1-го разряда;
– ошибочно: включать в расчет февраль 2014 г. и учитывать начисленную работнику заработную плату согласно окладу, вознаграждение по результатам работы за 2013 г., а также пособие по временной нетрудоспособности в размере 80 % среднего заработка.
6. Если в периоде, принятом для исчисления среднего заработка, сохраняемого за время отпуска (выплаты компенсации), по соглашению между работником и нанимателем работнику был установлен неполный рабочий день или неполная рабочая неделя (ст. 118 и 289 ТК), то для исчисления среднего заработка принимается фактически начисленная заработная плата (п. 14 Инструкции № 47).
Пример 6
Работнику установлен неполный рабочий день
В организации работник по соглашению с нанимателем перевелся с 1 сентября 2014 г. с 8-часового на 6-часовой рабочий день. В феврале 2015 г. ему предоставлен трудовой отпуск за время, отработанное в 2014 г.
Производить расчет среднего заработка, сохраняемого работнику за время трудового отпуска:
– правильно: исходя из заработной платы, фактически начисленной за 12 календарных месяцев, предшествующих февралю 2015 г.: в феврале – августе 2014 г. – за 8 ч работы в день; в сентябре 2014 г. – январе 2015 г. – за 6 ч работы в день;
– ошибочно: исходя из заработной платы, фактически начисленной за 8 ч работы в день в 12 календарных месяцах, предшествующих месяцу перевода работника на 6-часовой рабочий день (сентябрь 2013 г. – август 2014 г.).
(Окончание следует.)
