Что такое причиненный ущерб?
Прямым действительным ущербом признаются утрата, ухудшение или понижение ценности имущества, влекущие необходимость для нанимателя произвести затраты на восстановление, приобретение имущества или иных ценностей либо произвести излишние выплаты, к которым, в частности, относятся:
– зарплата, выплаченная незаконно уволенному работнику;
– штрафы, взысканные с нанимателя по вине работника;
– потери нанимателя в связи с неудовлетворением исковых требований по причине пропуска исковой давности;
– расходы, связанные с перевозкой, экспертизой поставленной в торговую сеть некачественной продукции (товара);
– сверхнормативный расход электроэнергии, горюче-смазочных материалов (п. 3 постановления Пленума*).
_________________
* Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 26.03.2002 № 2 «О применении судами законодательства о материальной ответственности работников за ущерб, причиненный нанимателю при исполнении трудовых обязанностей» (далее – постановление Пленума).
Работник причинил ущерб: действия нанимателя
Если работник причинил организации ущерб, наниматель вправе:
– расторгнуть трудовой договор (контракт) с работником, допустившим нарушение производственно-технологической, исполнительской или трудовой дисциплины, повлекшее причинение организации ущерба. Это возможно, если размер ущерба превышает 3 начисленные среднемесячные заработные платы работников Республики Беларусь (подп. 3.5 п. 3 Декрета № 5*);
_________________
* Декрет Президента Республики Беларусь от 15.12.2014 № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций» (далее – Декрет № 5).
– удерживать из зарплаты работника ущерб, причиненный нанимателю по вине работника, в размере до 3 его среднемесячных заработных плат (подп. 3.6 п. 3 Декрета № 5).
Как видим, удержать ущерб можно, если его размер не превышает 3 среднемесячных заработных плат конкретного работника. Уволить же работника можно, если размер ущерба превышает 3 среднемесячные заработные платы работников Республики Беларусь.
Условия привлечения работников к материальной ответственности
Работника можно привлечь к материальной ответственности при наличии условий, установленных в ст. 400 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК):
1) ущерба, причиненного нанимателю при исполнении трудовых обязанностей;
2) противоправности поведения (действия или бездействия) работника;
3) прямой причинной связи между противоправным поведением работника и возникшим у нанимателя ущербом;
4) вины работника в причинении ущерба.
Обязанность доказать факт причинения вреда, а также наличие других условий материальной ответственности лежит на нанимателе.
Работники, которые несут полную материальную ответственность на основании пп. 1, 2, 4 и 6 ст. 404 ТК, обязаны доказать отсутствие своей вины в причинении вреда (часть пятая ст. 400 ТК).
При определении размера ущерба учитывается только реальный ущерб, упущенная выгода не учитывается. Исключение – причинение ущерба не при исполнении трудовых обязанностей. В этом случае учитывается и упущенная выгода (п. 6 ст. 404 ТК).
Порядок и способы возмещения ущерба
Действия нанимателя зависят от размера причиненного работником ущерба.
Так, если размер причиненного ущерба составляет менее 3 среднемесячных заработных плат работника, наниматель должен сделать распоряжение не позднее 2 недель со дня обнаружения причиненного работником ущерба и обратить его к исполнению не ранее 10 дней со дня сообщения об этом работнику. До издания распоряжения нанимателя об удержании из зарплаты от работника должно быть затребовано письменное объяснение (часть вторая ст. 408 ТК).
Если работник не согласен с вычетом или его размером, трудовой спор по его заявлению рассматривается в порядке, предусмотренном законодательством.
В остальных случаях ущерб возмещается в судебном порядке. Это происходит, когда, например, пропущен срок распоряжения либо размер ущерба превышает 3 среднемесячные заработные платы работника и т.д.
С согласия нанимателя работник может передать для возмещения причиненного ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное.
Если размер причиненного ущерба превышает 3 среднемесячные заработные платы работника, наниматель вправе обратиться в суд для возмещения ущерба в судебном порядке.
При этом работник вправе возместить ущерб добровольно (ст. 401 ТК).
Из зарплаты удерживают причиненный работником ущерб
Вопросы удержаний из зарплаты работников регулируют ст. 107, 108 и 109 ТК.
Удержания из зарплаты могут производиться только в случаях, предусмотренных законодательством (ст. 107 ТК).
Наниматель не вправе самостоятельно или на основании коллективного договора (соглашения) либо трудового договора (контракта) производить такие удержания, поскольку указанные локальные нормативные правовые акты не относятся к актам законодательства.
ТК установлено, что удержания из зарплаты работников для погашения их задолженности нанимателю могут производиться по распоряжению нанимателя при возмещении ущерба, причиненного по вине работника нанимателю, в размере, не превышающем его среднемесячного заработка (п. 3 части второй ст. 107 ТК).
Важно! С 1 января 2015 г. – даты вступления в силу Декрета № 5 ущерб, причиненный нанимателю по вине работника, в размере до 3 его среднемесячных заработных плат может быть удержан по распоряжению нанимателя из зарплаты работника (подп. 3.6 п. 3 Декрета № 5).
При этом Декретом № 5 установлено, что при каждой выплате зарплаты размер такого удержания (при взыскании сумм в т.ч. по исполнительным документам – общий размер всех удержаний) не может превышать 50 % зарплаты, причитающейся к выплате работнику, если возможность большего размера удержания (общего размера всех удержаний) не установлена законодательными актами.
Ущерб возмещается независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действие (бездействие), которым причинен ущерб нанимателю.
По заявлению работника ущерб нельзя удержать
Наниматель не вправе удержать суммы ущерба по заявлению работника. Обусловлено это следующим.
Одно из оснований для производства удержаний из зарплаты – инициатива работника, которая выражается письменным заявлением. Так, наниматель в случаях, предусмотренных законодательством, обязан производить удержания из зарплаты работника по его письменному заявлению для производства безналичных расчетов (часть четвертая ст. 107 ТК).
Что можно удерживать из зарплаты по заявлению работника
Для упорядочения удержаний нанимателями из зарплаты работников денежных сумм по их письменному заявлению для осуществления безналичных расчетов Совет Министров Республики Беларусь принял постановление от 18.09.2002 № 1282 «Об удержаниях из заработной платы работников денежных сумм для производства безналичных расчетов» (далее – постановление № 1282).
Установлено, что удержания из зарплаты работников денежных сумм для производства безналичных расчетов осуществляются по их письменному заявлению в целях решения бытовых, социальных вопросов, в т.ч. связанных с выплатой сумм по кредитному договору, коммунальных платежей, профсоюзных взносов (подп. 1.1 п. 1 постановления № 1282).
Денежные суммы перечисляются в безналичном порядке одновременно с выплатой зарплаты работникам на счета соответствующих организаций нанимателем на безвозмездной основе или на условиях, определенных коллективными договорами, соглашениями.
Отдельно урегулирован вопрос уплаты профсоюзных взносов. Так, членские профсоюзные взносы уплачиваются лично работниками либо по их письменным заявлениям путем удержания указанных взносов нанимателем из зарплаты работников для перечисления в безналичном порядке (п. 2 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 14.12.2001 № 1804 «О мерах по защите прав членов профессиональных союзов»).
Приведенные нормы законодательства свидетельствуют: наниматель не вправе даже по заявлению работника производить удержание сумм ущерба из зарплаты. При желании работника возместить ущерб он ежемесячно (или с иной периодичностью) перечисляет оговоренную с нанимателем сумму на расчетный счет организации либо вносит в кассу организации на основании заявления о внесении соответствующей суммы ущерба.
Увольнение работника за причинение ущерба нанимателю
Увольнение за грубое нарушение работником трудовых обязанностей (нарушение производственно-технологической, исполнительской или трудовой дисциплины, повлекшее причинение организации ущерба в размере, превышающем 3 начисленные среднемесячные заработные платы работников Республики Беларусь) производится на основании абз. 6 подп. 6.2 п. 6 Декрета № 5 в порядке, установленном п. 7 Декрета № 5. Так, до увольнения работника по дискредитирующим обстоятельствам наниматель обязан провести проверку допущенных им нарушений, результаты которой оформить актом (служебной запиской), а также затребовать письменное объяснение работника.
В день издания приказа (распоряжения) об увольнении или в день увольнения работника по данному основанию наниматель уведомляет об этом профсоюз.
По указанному основанию может быть расторгнут любой вид трудового договора, как срочный трудовой договор (в т.ч. контракт), так и трудовой договор, заключенный на неопределенный срок.
Важно! Право применения данного основания увольнения не зависит от того, был ли заключен с работником договор о полной материальной ответственности.
Увольнение работника в этом случае является правом руководителя, а не его обязанностью.
