По приказу нанимателя работник направляется в командировку из г. Минска в г. Гомель на 5 дней с понедельника 31 июля 2017 г. По возвращении из командировки работник представил подлинные билеты на проезд по маршруту «Слуцк – Гомель» и «Гомель – Слуцк».
При этом г. Слуцк – постоянное место жительства и регистрации данного работника, в г. Минске у него оформлена временная регистрация по месту пребывания (работы). Работник представил объяснения причин отъезда из г. Слуцка.
Возмещаются ли расходы по проезду на основании представленных документов?
Возмещаются.
При служебных командировках наниматель обязан выдать работнику аванс и возместить расходы:
– по проезду к месту служебной командировки и обратно;
– по найму жилого помещения;
– за проживание вне места жительства (суточные);
– иные произведенные работником с разрешения или ведома нанимателя расходы (ст. 95 Трудового кодекса Республики Беларусь, п. 4 Инструкции о порядке и размерах возмещения расходов при служебных командировках в пределах Республики Беларусь, утвержденной постановлением Минфина Республики Беларусь от 12.04.2000 № 35 (далее – Инструкция № 35)).
Чтобы правильно возместить указанные выше расходы по командировке, обратите внимание на подп. 3.1 п. 3 Указа Президента Республики Беларусь от 07.09.2007 № 413 «О совершенствовании системы учета граждан по месту жительства и месту пребывания». Так, каждый гражданин обязан зарегистрироваться по месту жительства в пределах Республики Беларусь. В случаях и порядке, предусмотренных Положением о регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания, утвержденным данным Указом (далее – Положение), гражданин обязан либо вправе зарегистрироваться по месту пребывания в пределах Республики Беларусь. В случае временного выезда из места жительства на срок более 1 месяца гражданин вправе зарегистрироваться по месту пребывания (п. 21 Положения). Регистрация граждан по месту пребывания осуществляется на срок до 1 года, если иной срок не установлен Положением, и подтверждается свидетельством о регистрации по месту пребывания. По месту пребывания граждане регистрируются без снятия их с регистрационного учета по месту жительства.
Под местом пребывания понимается местонахождение (адрес) жилого помещения или помещения для временного проживания, право владения, распоряжения и (или) пользования которым возникло у гражданина по основаниям, установленным законодательными актами, и в котором он временно проживает (подп. 4.6 п. 4 Положения).
Такое разграничение следует учитывать при направлении работника в командировку в место постоянной регистрации (прописки).
Порядок возмещения расходов по проезду к месту командировки и обратно определен подп. 4.1 п. 4 Инструкции № 35.
Расходы по проезду транспортом общего пользования (кроме такси) к месту служебной командировки и обратно к месту постоянной работы возмещаются по фактическим затратам на основании подлинных проездных документов, включая расходы на оплату услуг по оформлению проездных документов (бронирование и предварительная продажа билетов, комиссионные сборы), расходы за пользование постельными принадлежностями при наличии подтверждения их оплаты.
При отсутствии подлинных проездных документов расходы по проезду, указанные выше, возмещаются на основании документов, подтверждающих факт проезда работника, либо в размере минимальной стоимости проезда независимо от используемого вида транспорта.
Расходы не возмещаются в случаях, когда командированный работник имеет право бесплатного проезда либо когда проезд обеспечивается транспортными средствами организации.
Отметим, что Инструкцией № 35 не предусмотрен особый (специальный) порядок возмещения расходов по проезду в случае, когда работник осуществляет поездку в командировку:
– разными видами транспорта;
– с пересадкой;
– с выездом в командировку (возвращением из командировки) не из места работы (выходные дни проводит по месту постоянного жительства).
В связи с этим при компенсации работнику понесенных расходов нанимателю следует руководствоваться приведенными выше подходами, закрепленными в подп. 4.1 п. 4 Инструкции № 35, а также принципом осмотрительности (к авансовому отчету прилагаются объяснения работника с обоснованием произведенной (служебной) необходимости выбора маршрута следования к месту командировки и обратно).
В данном случае наниматель может возместить расходы по проезду на основании представленных проездных документов, поскольку работник вправе провести свои выходные дни по месту жительства.
