Во всех организациях (даже самых небольших) есть хотя бы один работник с детьми.
Детские пособия – это государственные выплаты, которые назначаются гражданам Республики Беларусь, иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим в Беларуси.
Закон Республики Беларусь от 29.12.2012 № 7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (далее – Закон № 7-З) и Указ Президента Республики Беларусь от 09.12.2014 № 572 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, воспитывающих детей» устанавливают следующие виды детских пособий:
– по беременности и родам;
– женщинам, ставшим на учет в государственных организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности;
– в связи с рождением ребенка;
– по уходу за ребенком до 3 лет;
– ежемесячное пособие семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка до 3 лет.
Право на пособие по беременности и родам имеют женщины:
– занятые деятельностью, в период осуществления которой на них распространяется государственное социальное страхование, и при этом за них и (или) ими самостоятельно уплачиваются обязательные страховые взносы на социальное страхование;
– проходящие службу;
– обучающиеся на дневной форме получения образования, проходящие подготовку в клинической ординатуре в очной форме;
– находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3 лет;
– зарегистрированные в качестве безработных (часть вторая ст. 7 Закона № 7-З).
Если женщина не относится к вышеуказанным категориям лиц, то права на пособие по беременности и родам она не имеет.
Право на другие виды государственных «детских» пособий, предусмотренных на родившегося ребенка, не зависит от занятости женщины. Если мама ребенка не относится к вышеуказанным категориям лиц, такие пособия назначаются и выплачиваются по месту работы (службы), учебы, прохождения подготовки в клинической ординатуре отцу ребенка (абз. 2 части третьей ст. 20 Закона № 7-З).
Рассмотрим действия бухгалтерии при назначении и выплате «детских» пособий отцу ребенка.
Пример
Алгоритм предоставления пособий в организации отцу ребенка, если мать ребенка нигде не работает
10 октября 2016 г. в бухгалтерию организации (численность работников более 15 человек) работник представил заявление о получении «детских» пособий на родившегося второго ребенка. Мать ребенка нигде не работает.
Шаг 1. Обращение за назначением пособия.
Заявление работника должно быть адресовано в комиссию по назначению государственных пособий, созданную в организации, к компетенции которой относится рассмотрение заявлений, прилагаемых документов и назначение (отказ в назначении) государственных пособий (п. 2 Положения о комиссии по назначению государственных пособий семьям, воспитывающим детей, и пособий по временной нетрудоспособности, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 № 569; далее – Положение о комиссии).
Шаг 2. Установление права отца на получение пособий.
Для назначения государственных пособий по месту работы отца ребенка в полной семье необходимо подтвердить, что мать ребенка не работает (не служит), не учится на дневной форме получения образования, не проходит подготовку в клинической ординатуре в очной форме, не выполняет работу по гражданско-правовому договору. Поэтому отец ребенка представляет (при наличии) трудовую книжку матери ребенка (супруги) и письменно в заявлении подтверждает отсутствие у нее указанных видов занятости. Комиссия, назначающая государственные пособия, вправе проверить эти сведения.
Кроме того, представляются паспорт отца и свидетельство о заключении брака, справка о месте жительства и составе семьи, свидетельства о рождении других детей (если имеются).
Шаг 3. Назначение пособия женщинам, ставшим на учет в государственных организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности.
Основание для назначения этого пособия – заключение врачебно-консультационной комиссии, в котором содержатся сведения о том, что женщина стала на учет в государственную организацию здравоохранения Республики Беларусь до 12-недельного срока беременности, регулярно посещала такую организацию, выполняла предписания врачей-специалистов в течение всего срока беременности (часть первая ст. 10 Закона № 7-З). Такое заключение выдается женщине в поликлинике и прилагается к заявлению работника-отца.
Справочно: если женщина состояла на учете в негосударственной организации здравоохранения или в организации, находящейся за пределами Республики Беларусь, то это пособие ей не положено.
Размер пособия составляет 100 % наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения (БПМ) за 2 последних квартала.
Шаг 4. Назначение пособия в связи с рождением ребенка.
Основание для назначения пособия – справка о рождении, выданная органами записи актов гражданского состояния. Эта справка также прилагается к заявлению работника-отца. Если в семье родившийся ребенок не первый, то для определения размера пособия представляется свидетельство о рождении другого ребенка.
Справочно: размер пособия составляет:
– на первого ребенка – 10-кратную наибольшую величину БПМ за 2 последних квартала, действующего на дату рождения ребенка;
– на второго и последующих детей – 14-кратную наибольшую величину БПМ за 2 последних квартала, действующего на дату рождения ребенка.
Шаг 5. Назначение пособия по уходу за ребенком до 3 лет.
Основанием для назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 3 лет, кроме указанных выше (шаг 2) документов, являются свидетельство о рождении ребенка и справка о том, что мать не зарегистрирована в качестве безработной.
Если мать ребенка не работает и пособие по беременности и родам не получала, то пособие по уходу за ребенком до 3 лет должно быть назначено отцу ребенка со дня рождения ребенка (ст. 21 Закона № 7-З).
Справочно: пособие по уходу за ребенком до 3 лет назначается на каждого ребенка в следующих размерах:
– на первого ребенка – 35 % среднемесячной заработной платы;
– на второго и последующих детей – 40 % среднемесячной заработной платы;
– на ребенка-инвалида – 45 % среднемесячной заработной платы.
