Разъяснение о порядке заполнения строк 56 и 57 отчета 4-фонд

Разъяснения по вопросу заполнения в ведомственной отчетности «Отчет о средствах бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь» (далее – отчет формы 4-фонд) показателей: «Среднемесячная заработная плата руководителя организации (управляющей компании холдинга)» (строка 56 отчета формы 4-фонд), «Среднемесячная заработная плата работников в целом по организации (холдингу), без фонда заработной платы руководителя организации (управляющей компании холдинга)» (строка 57 отчета формы 4-фонд)

1. Сведения в строках 56 и 57 отчета заполняют плательщики:

из числа организаций независимо от формы собственности (за исключением бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, а также государственных органов), управляющие компании холдингов с участием государства;

и для целей расчета фактического значения коэффициента соотношения средней заработной платы руководителя организации (управляющей компании холдинга) и средней заработной платы по организации в целом (работников холдинга) в соответствии с подпунктами 2.1 и 2.11 пункта 2 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 08.07.2013 № 597 (далее – постановление № 597), а также коэффициента соотношения средней заработной платы руководителя концерна и средней заработной платы по концерну в целом в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18.09.2002 № 1279.

Соответственно, строки 56 и 57 отчета заполняются плательщиками организаций независимо от форм собственности – государственная (республиканская, коммунальная), частная собственность. Исключения составляют только бюджетные организации, организации, получающие субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, и государственные органы, в отношении которых контроль законодательства об оплате труда осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

Справочно. Формы собственности организаций определены статьей 213 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее – Гражданский кодекс) – государственная, частная. При этом согласно статье 215 Гражданского кодекса государственная собственность выступает в виде республиканской собственности (собственность Республики Беларусь) и коммунальной собственности (собственность административно-территориальных единиц).

Определение термина «бюджетная организация» содержится в статье 2 Бюджетного кодекса Республики Беларусь, «государственный орган» – в статье 7 Закона Республики Беларусь «О государственной службе». Перечень типов организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, установлен постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 05.01.2011 № 14.

Сведения в строках 56 и 57 отчета заполняются для расчета коэффициента в отношении руководителя организации, работавшего в отчетном периоде на основании заключенного трудового договора или приказа о временном переводе в соответствии со статьей 321 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – Трудовой кодекс), и не заполняются в отношении иных категорий руководителей, в том числе руководителей обособленных подразделений, при отсутствии должности руководителя организации в штатном расписании, выполнении функций руководителя организации в рамках статьи 67 Трудового кодекса, а также иных руководящих лиц, для которых не применяется постановление № 597.

Справочно. Руководитель организации – физическое лицо, которое в силу закона или учредительного документа организации осуществляет руководство организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа (статья 252 Трудового кодекса). Руководитель управляющей компании холдинга с участием государства является руководителем коммерческой организации (Указ Президента Республики Беларусь от 07.10.2021 № 385).

Обособленное подразделение организации – филиал, представительство, структурное подразделение организации, расположенное вне места ее нахождения либо по месту ее нахождения, которым для совершения операций организацией открыт текущий (расчетный) банковский счет с предоставлением права распоряжаться денежными средствами на счете должностным лицам этих обособленных подразделений на основании доверенности, за исключением представительства иностранной организации, филиала иностранного юридического лица (статья 1 Трудового кодекса).

Постановление № 597 не распространяет свое действие на отношения по выплате вознаграждений временным (антикризисным) управляющим, которые установлены постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26.09.2023 № 628.

2. В случае передачи полномочий руководителя организации по договору другой коммерческой организации должность руководителя организации подлежит исключению из штатного расписания. В данном случае сведения в строках 56 и 57 отчета плательщиком организации, передавшей полномочия руководителя организации другой коммерческой организации, за соответствующий период не заполняются.

Справочно. На основании статей 103 и 113 Гражданского кодекса:

по решению общего собрания акционеров полномочия исполнительного органа общества могут быть переданы по договору другой коммерческой организации (управляющей организации) или индивидуальному предпринимателю (управляющему), если такая деятельность для него допускается законодательством.

полномочия руководителя унитарного предприятия по решению собственника имущества могут быть переданы по договору другой коммерческой организации (управляющей организации) либо индивидуальному предпринимателю (управляющему), если такая деятельность для него допускается законодательством.

В управляющей организации, в которой в штатном расписании содержится должность руководителя организации, применение в штатном расписании для других руководителей (за исключением руководителей обособленных подразделений) полного наименования должности служащего «исполнительный

директор» не соответствует требованиям постановления Совета Министров Республики Беларусь от 16.05.2003 № 643 и Единого квалификационного справочника должностей служащих.

3. В строке 56 отчета отражается среднемесячная заработная плата руководителя организации (управляющей компании холдинга), используемая для расчета коэффициента соотношения средней заработной платы руководителя организации (управляющей компании холдинга) и средней заработной платы в целом по организации (работников холдинга), рассчитанная на основе показателей «Фонд заработной платы» и «Среднесписочная численность» в соответствии с Указаниями1 и нормами подпунктов 2.1 – 2.3 пункта 2 постановления № 597.

В строке 57 отчета отражается среднемесячная заработная плата работников в целом по организации, включая все обособленные подразделения (холдингу), без фонда заработной платы руководителя организации (управляющей компании холдинга), рассчитанная на основе показателей «Фонд заработной платы» и «Среднесписочная численность» в соответствии с Указаниями, а также нормами подпунктов 2.1 и 2.11 пункта 2 постановления № 597.

Обращаем внимание, что сведения в строках 56 и 57 отчета заполняются в соответствии с порядком расчета коэффициента, установленным подпунктами 2.1 и 2.11 пункта 2 постановлением № 597, – нарастающим итогом.

С разъяснением Минтруда и соцзащиты можно ознакомиться по ссылке.

Больше полезных материалов по заполнению отчета 4-фонд и других отчетностей за I квартал 2026 года прочтите в подборке по ссылке.