Из письма в редакцию:
«Работница нашей организации, гражданка Украины, представила листок по беременности и родам за период с 15 марта по 18 июля 2018 г. (126 календарных дней). Пособие было начислено 20 марта 2018 г.
Работница принята на работу с 1 ноября 2017 г. и ранее на территории Республики Беларусь не работала.
Взносы в ФСЗН за работницу уплачивались менее 6 месяцев, поэтому пособие начислено и выплачено в минимальном размере. Работница обратилась с заявлением о доплате.
Как правильно рассчитать размер доплаты?
С уважением, бухгалтер по заработной плате
Зинаида Владимировна»
Уважаемая Зинаида Владимировна, Вы затронули сразу несколько вопросов:
– оплата пособий иностранным гражданам, работающим на территории Республики Беларусь;
– определение размера пособия по беременности и родам в минимальном размере;
– расчет доплаты в случае выплаты пособия в минимальном размере.
Прежде чем обсуждать методику расчета доплаты к пособию, напомню следующее.
Взносы в ФСЗН за иностранных граждан
С 1 января 2016 г. все иностранцы, работающие в Республике Беларусь, независимо от того, гражданами какой страны они являются, подлежат обязательному государственному социальному страхованию (абз. 3 ст. 1 Закона Республики Беларусь от 29.02.1996 № 138-XIII «Об обязательных страховых взносах в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь»). Таким образом, наниматели обязаны уплачивать взносы в ФСЗН за указанных граждан в размерах и порядке, определяемом законодательством.
Иностранные работники имеют право на пособия по беременности и родам, пособия, связанные с рождением ребенка, уходом за ребенком до 3 лет в случае нахождения на территории Республики Беларусь во время отпуска за уходом, пособия по временной нетрудоспособности (часть вторая п. 2 Положения о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам от 28.06.2013 № 569; далее – Положение № 569).
Минимальный размер пособия по беременности и родам
Минимальный размер пособия по беременности и родам за календарный месяц устанавливается в размере 50 % наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения (далее – БПМ), утвержденного Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь, за 2 последних квартала относительно каждого календарного месяца отпуска по беременности и родам (пп. 16, 17 Положения № 569).
Минимальный размер пособия по беременности и родам за неполный месяц определяется в размере величины, получаемой путем деления минимального размера пособия за месяц на количество календарных дней данного месяца с последующим умножением полученного результата на количество календарных дней освобождения от работы в связи с беременностью и родами согласно листку нетрудоспособности в этом месяце.
Пособие, назначенное в минимальном размере, при увеличении БПМ пересчитывается (п. 1 ст. 27 Закона Республики Беларусь от 29.12.2012 № 7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (далее – Закон № 7-З) (части четвертая, пятая п. 16, п. 29 Положения № 569)).
Пример 1
Перерасчет пособия по беременности и родам при увеличении БПМ
Работница представила листок нетрудоспособности по беременности и родам с 15 марта по 18 июля 2018 г. Пособие назначается в минимальном размере, поскольку до возникновения права на пособие по беременности и родам обязательные страховые взносы за работницу уплачивались менее 6 месяцев.
Пособие назначено в размере 411,50 руб. (199,32 руб. × 50 % / 31 день × 17 дней (март) + 199,32 руб. × 50 % (апрель) + 199,32 руб. × 50 % (май) + 199,32 × 50 % (июнь) + 199,32 × 50 % / 31 день × 18 дней (июль)).
Справочно: БПМ составляет на период:
– с 1 ноября 2017 г. по 31 января 2018 г. – 197,81 руб.;
– с 1 февраля по 30 апреля 2018 г. – 199,32 руб.;
– с 1 мая по 31 июля 2018 г. – 206,58 руб.;
– с 1 августа по 31 октября 2018 г. – 213,67 руб.
С 1 мая 2018 г. БПМ увеличился, поэтому за период со дня его увеличения до окончания отпуска по беременности и родам пособие необходимо пересчитать. Размер пособия после пересчета с учетом увеличения БПМ составляет 420,86 руб. (199,32 руб. × 50 % / 31 день × 17 дней (март) + 199,32 руб. × 50 % (апрель) + 206,58 руб. × 50 % (май) + 206,58 руб. × 50 % (июнь) + 206,58 руб. × 50 % / 31 день × 18 дней (июль)).
Таким образом, в связи с повышением БПМ за период отпуска по беременности и родам работнице необходимо доплатить пособие в размере 9,36 руб. (420,86 – 411,50).
Доплата к пособию по беременности и родам
Норма о доплате к пособию по беременности и родам, выплаченному в минимальном размере, введена с 1 июля 2017 г. и распространяется на случаи беременности и родов, наступившие 1 июля 2017 г. и позднее (Закон Республики Беларусь от 30.06.2017 № 33-З «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам государственных пособий семьям, воспитывающим детей»).
Если размер выплаченного пособия по беременности и родам за период ниже, чем размер пособия по уходу за ребенком до 3 лет за период со дня рождения ребенка по день, по который выплачено пособие по беременности и родам, производится доплата разницы между размерами указанных государственных пособий (п. 7 ст. 9 Закона № 7-З). Таким образом, для определения доплаты к пособию по беременности и родам сумма всего выплаченного пособия сравнивается с суммой пособия по уходу за ребенком до 3 лет.
Доплата к пособию по беременности и родам производится по одному месту назначения пособия по беременности и родам после окончания периода, установленного листком нетрудоспособности по беременности и родам, при условии назначения матери или отцу (отчиму), другому родственнику или члену семьи ребенка (детей) пособия по уходу за ребенком до 3 лет. При этом совместителям доплата к пособию по беременности и родам производится по основному месту работы (разъяснение о применении п. 7 ст. 9 Закона Республики Беларусь «О государственных пособиям семьям, воспитывающим детей», размещенное на официальном сайте ФСЗН www.ssf.gov.by; далее – Разъяснение).
Доплата к пособию по беременности и родам производится на основании заявления лица, получившего пособие по беременности и родам, в котором указываются все места получения такого пособия. К заявлению о доплате к пособию по беременности и родам прилагаются (абз. 7 Разъяснения):
• копия протокола заседания комиссии по назначению государственных пособий семьям, воспитывающим детей, и пособий по временной нетрудоспособности о назначении пособия по уходу за ребенком до 3 лет либо выписка из него и свидетельство (свидетельства) о рождении ребенка (детей) – если места назначения пособия по беременности и родам и пособия по уходу за ребенком до 3 лет не совпадают;
• справка о периоде, за который выплачено пособие по беременности и родам (с указанием размера выплаченного пособия по беременности и родам и сведений о том, что доплата к пособию по беременности и родам не производилась), – если пособие по беременности и родам выплачено в двух и более местах.
Пример 2
Доплата к пособию при рождении первого ребенка
Работница представила листок нетрудоспособности по беременности и родам с 15 марта по 18 июля 2018 г. Пособие назначается в минимальном размере, поскольку до возникновения права на пособие по беременности и родам обязательные страховые взносы за работницу уплачивались менее 6 месяцев.
16 мая 2018 г. в семье родился первый ребенок.
Рассчитаем размер пособия по уходу за ребенком до 3 лет за период с 16 мая по 18 июля 2018 г. (с даты рождения ребенка до последнего дня пособия по беременности и родам). Он составит 654,26 руб. (312,03 руб. / 31 день × 16 дней (май) + 312,03 руб. (июнь) + 312,03 руб. / 31 день × 18 дней (июль)).
Поскольку сумма выплаченного работнице пособия по беременности и родам в минимальном размере (411,50 руб.) менее суммы исчисленного пособия по уходу за ребенком до 3 лет (654,26 руб.), производится доплата к пособию по беременности и родам в размере 242,76 руб. (654,26 – 411,50).
Справочно: пособие по уходу за ребенком до достижения им 3 лет на период с 1 февраля 2018 г. по 31 июля 2018 г. установлено:
– на первого ребенка – 312,03 руб.;
– на второго ребенка – 356,60 руб.
Пример 3
Доплата к пособию при рождении второго ребенка
Работница представила листок нетрудоспособности по беременности и родам с 15 марта по 18 июля 2018 г. Пособие назначается в минимальном размере, поскольку до возникновения права на пособие по беременности и родам обязательные страховые взносы за работницу уплачивались менее 6 месяцев.
16 мая 2018 г. в семье родился второй ребенок.
Размер пособия по уходу за ребенком до 3 лет составляет 747,71 руб. (356,60 руб. / 31 день × 16 дней (май) + 356,60 руб. (июнь) + 356,60 руб. / 31 день × 18 дней (июль)). По заявлению работницы необходимо произвести доплату в размере 336,21 руб. (747,71 – 411,50).
Пример 4
Доплата к пособию при рождении двойни
Работница представила листок нетрудоспособности по беременности и родам с 15 марта по 18 июля 2018 г. Пособие назначается в минимальном размере, поскольку до возникновения права на пособие по беременности и родам обязательные страховые взносы за работницу уплачивались менее 6 месяцев.
16 мая 2018 г. в семье родилась двойня. Работница представила дополнительный листок нетрудоспособности на период с 19 июля по 1 августа 2018 г. (14 календарных дней). По дополнительному больничному начислено пособие в размере 46,77 руб. (206,58 руб. × 50 % / 31 день × 13 дней (июль) + 213,67 руб. × 50 % / 31 день × 1 день (август)).
Общая сумма пособия по беременности и родам – 458,27 руб. (411,50 + 46,77).
В случае рождения двоих и более детей одновременно исчисляется суммарный размер пособия по уходу за ребенком до 3 лет исходя из количества назначенных на этих детей пособий по уходу за ребенком до 3 лет.
Размер пособия по уходу:
– за первым ребенком до 3 лет составляет 654,26 руб. (312,03 руб. / 31 день × 16 дней (май) + 312,03 руб. (июнь) + 312,03 руб. / 31 день × 18 дней (июль));
– за вторым ребенком – 747,71 руб. (356,60 руб. / 31 день × 16 дней (май) + 356,60 руб. (июнь) + 356,60 руб. / 31 день × 18 дней (июль)).
Общая сумма пособий по уходу на двоих детей составляет 1 401,97 руб. (654,26 + 747,71), размер доплаты – 943,70 руб. (1 401,97 – 458,27).
Возвращаясь к Вашему вопросу, отмечу следующее. Мы определили, что:
• гражданка Украины имеет право на получение пособия по беременности и родам;
• пособие выплачивается в минимальном размере, если взносы в ФСЗН выплачивались менее 6 месяцев;
• в связи с увеличением БПМ пособие необходимо пересчитать;
• если размер выплаченного пособия по беременности и родам ниже, чем размер пособия по уходу за ребенком до 3 лет за период со дня рождения ребенка по день, по который выплачено пособие по беременности и родам, необходимо произвести доплату на основании заявления работницы.
В своем письме Вы не указываете, какой ребенок родился в семье и произвели ли Вы перерасчет в связи с увеличением БПМ. Я рассмотрела Вашу ситуацию с учетом всех особенностей, которые помогут Вам правильно рассчитать доплату.
Искренне Ваша, Ольга Павловна
