В последние годы Правительство Республики Беларусь обращает особое внимание на улучшение демографической ситуации в стране. Часто бухгалтерам не просто разобраться в существующих нормах и законах, когда необходимо начислить работнице пособие при рождении ребенка. Об основных правилах и требованиях, которые необходимо соблюдать при этом, читайте в данной статье.
Детские пособия в Беларуси – это государственные выплаты, которые назначаются гражданам Республики Беларусь, иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим в Беларуси.
Право на пособие в связи с рождением ребенка имеют мать или отец ребенка, лицо, усыновившее (удочерившее), назначенное опекуном ребенка в возрасте до 6 месяцев.
Размеры пособия
Пособие в связи с рождением ребенка назначается и выплачивается на каждого ребенка единовременно при рождении, усыновлении (удочерении) в следующих размерах (часть вторая ст. 11 Закона Республики Беларусь от 29.12.2012 № 7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей»; далее – Закон № 7-З):
– на первого ребенка – в размере 10-кратной наибольшей величины бюджета прожиточного минимума (БПМ), действующего на дату рождения ребенка;
– на второго и последующих детей – в размере 14-кратной наибольшей величины БПМ, действующего на дату рождения ребенка.
При этом учитываются дети, в т.ч. усыновленные (удочеренные), а также воспитываемые в семье пасынки и падчерицы в возрасте до 18 лет.
Не учитываются дети:
– в отношении которых родители (единственный родитель) лишены родительских прав;
– отобранные из семьи;
– рожденные мертвыми;
– воспитываемые в приемных семьях, детских домах семейного типа.
Пособие в связи с рождением ребенка не назначается в случаях:
– оставления ребенка в организации здравоохранения;
– отказа от ребенка;
– отобрания ребенка;
– рождения мертвого ребенка.
Суррогатным матерям пособие в связи с рождением ребенка не назначается.
Справочно: семьям при рождении двоих и более детей производится единовременная выплата на приобретение детских вещей первой необходимости на каждого из детей в размере 2-кратной наибольшей величины БПМ в среднем на душу населения, утвержденного Минтруда и соцзащиты, за 2 последних квартала перед датой рождения детей (постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27.07.2009 № 985 «О единовременной выплате семьям при рождении двоих и более детей на приобретение детских вещей первой необходимости»).
Важно! С 1 марта изменился размер БПМ. На период с 1 марта по 30 апреля текущего года БПМ установлен в размере 1 640 000 руб. К нему привязаны единоразовые выплаты в связи с рождением ребенка (Указ Президента Республики Беларусь от 25.03.2016 № 111 «О налогообложении и утверждении бюджета прожиточного минимума»).
Так, в апреле организациям надо будет сделать перерасчет социальных выплат, которые зависят от БПМ.
Размеры единовременного пособия при рождении ребенка, действующие с 1 марта по 30 апреля 2016 г., представлены в табл. 1.
Справочно: с 1 января 2015 г. установлено единовременное предоставление семьям безналичных денежных средств в размере 10 000 долл. США при рождении, усыновлении (удочерении) третьего или последующих детей (Указ Президента Республики Беларусь от 09.12.2014 № 572).
Ситуация 1. Перерасчет в апреле единовременного пособия при рождении ребенка в марте
В марте 2016 г. работница организации обратилась по месту основной работы с заявлением о назначении ей единовременного пособия в связи с рождением второго ребенка и пособия женщине, ставшей на учет в государственной организации здравоохранения до 12-недельного срока беременности, с приложением всех необходимых документов. Ребенок родился 17 марта 2016 г. в Республике Беларусь.
Государственные пособия назначаются со дня возникновения права на них, если обращение за их назначением последовало не позднее 6 месяцев со дня возникновения такого права. При этом днем возникновения права на пособие женщинам, ставшим на учет в государственных организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности, а также на пособие в связи с рождением ребенка является день рождения ребенка.
В рассматриваемой ситуации ребенок родился 17 марта 2016 г.
До изменения размера БПМ с 1 февраля по 30 апреля 2016 г. размер БПМ в среднем на душу населения составлял 1 591 310 руб. (постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 20.01.2016 № 4).
Бухгалтерские записи в учете представлены в табл. 2.
Документы для получения пособия при рождении ребенка
Для получения пособия при рождении ребенка в 2016 г. необходимо подать следующие документы, указанные в Перечне административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденном Указом Президента Республики Беларусь от 26.04.2010 № 200 (далее – Перечень) (см. табл. 3).
Порядок назначения и выплаты пособия
Назначение государственных пособий женщинам, ставшим на учет в государственных организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности, а также в связи с рождением ребенка производится (п. 20 Закона № 7-З):
– по месту работы (службы), учебы в дневной форме получения образования или прохождения подготовки в клинической ординатуре в очной форме лица, имеющего право на государственное пособие. При этом в полной семье государственные пособия назначаются по месту работы (службы), учебы, прохождения подготовки в клинической ординатуре матери (мачехи) ребенка. В случае если мать (мачеха) в полной семье не работает (не служит), не учится, не проходит подготовку в клинической ординатуре, государственные пособия назначаются по месту работы (службы), учебы, прохождения подготовки в клинической ординатуре отца (отчима) ребенка.
Справочно: лицам, работающим по совместительству, указанные государственные пособия назначаются по основному месту работы;
– работающим в организации со средней численностью работников за календарный год свыше 15 человек, – по месту работы;
– работающим в организации со средней численностью за календарный год работников менее 15 человек, – в органах по труду, занятости и социальной защите по месту жительства (месту пребывания);
– являющимся индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, ремесленниками, – в органах по труду, занятости и социальной защите по месту жительства (месту пребывания).
Ситуация 2. В организации средняя численность работников сократилась до 15 человек включительно
Среднесписочная численность работников на предприятии за 2015 г. составила 28 человек. На 1 января 2016 г. численность сократилась до 14 человек. В марте 2016 г. в организацию обратилась работница данного предприятия за единовременным пособием при рождении третьего ребенка. Необходимые документы для назначения данного пособия она представила своевременно и в полном объеме.
В данном случае государственное пособие в связи с рождением ребенка и пособие женщинам, ставшим на учет в государственных организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности, должны выплачиваться на предприятии, так как в организации среднесписочная численность работников за календарный год составила свыше 15 человек, а именно 28 человек.
Примечание. Пособия, назначенные органами по труду, занятости и социальной защите лицам, работающим в коммерческих микроорганизациях, продолжают выплачиваться органами по труду, занятости и социальной защите независимо от последующего увеличения средней численности работников в такой организации свыше 15 человек. Если лицо, работающее в коммерческой организации, средняя численность работников в которой превысила 15 человек, обращается в орган по труду, занятости и социальной защите за назначением другого пособия, выплата ранее назначенного в органе по труду, занятости и социальной защите пособия прекращается и право на все пособия реализуется по месту его работы (часть первая п. 9 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 № 569; далее – Положение № 569).
Пособия, назначенные в коммерческой организации, продолжают выплачиваться коммерческой организацией независимо от последующего уменьшения средней численности работников до 15 и менее человек. В случае обращения гражданина по месту работы за назначением другого пособия выплата ранее назначенного в коммерческой организации пособия прекращается и право на все пособия реализуется в органе по труду, занятости и социальной защите (часть вторая п. 9 Положения № 569).
