Мацулева С. Разъяснение порядка оформления оборотной стороны листка нетрудоспособности плательщиком и исчисления пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам | GBZP.BY
Печать
Сохранить в MS Word
Наверх
Вниз

Мацулева С. Разъяснение порядка оформления оборотной стороны листка нетрудоспособности плательщиком и исчисления пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам

24 июля 2013 г. в редакции журнала "Главный Бухгалтер" состоялась "Прямая линия" с участием главного инспектора-врача Фонда социальной защиты населения Минтруда и соцзащиты РБ Светланы Валерьевны Мацулевой.

Вступившее с 11 июля 2013 г. постановление Совета Министров РБ от 28.06.2013 № 569, утвердившее Положение о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, внесло существенные изменения в порядок и условия назначения этих пособий и вызвало большое количество вопросов у бухгалтеров. С ответами на наиболее интересные из них предлагаем ознакомиться нашим читателям.

Случай временной нетрудоспособности работника в связи с общим заболеванием удостоверен двумя листками нетрудоспособности: с 8 по 10 июля 2013 г., с 11 по 19 июля 2013 г.

По нормам какого Положения назначается пособие по временной нетрудоспособности в этом случае?

Порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам (далее – пособия) регулируется Положением о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам (далее – Положение), утвержденным постановлением Совета Министров РБ от 28.06.2013 № 569 "О мерах по реализации Закона Республики Беларусь "О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей" (далее – постановление № 569), вступившим в силу с 11 июля 2013 г.

Действие постановления № 569 распространяется на случаи временной нетрудоспособности, наступившие после вступления его в силу.

Пособие по случаю временной нетрудоспособности, наступившему 8 июля 2013 г. и продолжавшемуся непрерывно по 19 июля 2013 г., назначают в соответствии с нормами Положения о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденного постановлением Совета Министров РБ от 30.09.1997 № 1290 (далее – Положение № 1290), действовавшего по 10 июля 2013 г.

Работником представлены листки нетрудоспособности за периоды с 3 по 11 июля 2013 г. (общее заболевание), с 12 по 17 июля 2013 г. (травма вследствие алкогольного опьянения).

Как назначается пособие по временной нетрудоспособности?

Пособие по временной нетрудоспособности по общему правилу назначают в размере 80 % среднедневного заработка за первые 12 календарных дней нетрудоспособности и в размере 100 % среднедневного заработка за последующие календарные дни непрерывной временной нетрудоспособности (п. 16 Положения).

Временная нетрудоспособность считается непрерывной (для исчисления пособия), если период освобождения от работы согласно листкам нетрудоспособности длится непрерывно и в указанный период не наступили обстоятельства, влияющие на размер пособия, или новый случай временной нетрудоспособности.

В случае травмы, причиной которой явилось алкогольное опьянение, пособие по временной нетрудоспособности назначают в размере 50 % от пособия, исчисленного по общему правилу. При этом за первые 6 календарных дней временной нетрудоспособности пособие не назначают (п. 19 Положения).

В приведенной ситуации у работника период освобождения от работы с 3 по 17 июля 2013 г. удостоверен двумя листками нетрудоспособности, один из которых выдан по общему заболеванию, второй – в связи с травмой, полученной вследствие алкогольного опьянения (обстоятельство, влияющее на размер пособия). Учитывая изложенное, следует рассматривать 2 случая временной нетрудоспособности.

Пособие по первому случаю временной нетрудоспособности в связи с общим заболеванием (наступившему 3 июля 2013 г., до вступления в силу постановления № 569) назначают в соответствии с нормами Положения № 1290.

Случай временной нетрудоспособности в связи с травмой, полученной вследствие алкогольного опьянения, наступил 12 июля 2013 г. Следовательно, пособие по временной нетрудоспособности за период с 12 по 17 июля 2013 г. не назначают.

Работник принят на работу 18 марта 2013 г., ему предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы с 25 по 26 апреля 2013 г., 24 мая и 28 июня 2013 г. Согласно записи в трудовой книжке, на предыдущем месте работы работал с 15 апреля 2011 г. по 21 сентября 2012 г.

Каким образом подтвердить период уплаты страховых взносов для назначения пособия по временной нетрудоспособности в связи с травмой в быту за период с 16 по 29 июля 2013 г.?

Лицам, за которых или которыми обязательные страховые взносы на социальное страхование уплачивались в соответствии с законодательством менее чем за 6 месяцев до возникновения права на пособия, пособие по временной нетрудоспособности назначается в минимальном размере (п. 17 Положения).

Минимальный размер пособия по временной нетрудоспособности в месяц устанавливается в размере 50 % наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, утвержденного Советом Министров, за 2 последних квартала относительно каждого месяца временной нетрудоспособности.

Лицам, за которых плательщиком обязательных страховых взносов (далее – плательщик), назначающим пособие, обязательные страховые взносы уплачивались менее чем за 6 месяцев до возникновения права на пособие, недостающие периоды уплаты обязательных страховых взносов подтверждаются сведениями (информацией), выдаваемыми городскими, районными, районными в городах отделами областных (Минского городского) управлений, областными (Минским городским) управлениями Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты (далее – территориальные органы Фонда). Порядок предоставления территориальными органами Фонда плательщику сведений о периодах уплаты обязательных страховых взносов устанавливает правление Фонда социальной защиты населения Минтруда и соцзащиты (далее – Фонд).

Периоды уплаты обязательных страховых взносов на социальное страхование для назначения пособий исчисляют в порядке, установленном для исчисления периодов работы, предпринимательской, творческой и иной деятельности для назначения пенсий.

Справочно: порядок исчисления периодов работы, предпринимательской, творческой и иной деятельности для назначения пенсий утвержден постановлением Совета Министров РБ от 24.12.1992 № 777 "Об утверждении Положения о порядке подтверждения и исчисления стажа работы для назначения пенсий" (далее – постановление № 777).

В приведенном примере период уплаты обязательных страховых взносов за работника плательщиком, назначающим пособие, до возникновения права на пособие по данному случаю временной нетрудоспособности составляет:

2013.03.18   2013.04.24
2013.04.27   2013.05.23
2013.05.25   2013.06.27
2013.06.29   2013.07.15
8052.18.99   8052.22.89
                  –8052.18.99
                            03.20 + 4 дня*

_______________________

* Поясним арифметику расчета периода уплаты обязательных страховых взносов с учетом норм постановления № 777.

Итак, нам надо вычесть из 8052.22.89 число 8052.18.99. При таком расчете в месяце принимается 30 дней, а в году – 12 месяцев.

Вначале вычитаем из числа дней 89 число 99. Поскольку получается отрицательное число, то "заимствуем" 30 дней из количества месяцев, т.е. уменьшаем число 22 на 1 месяц. Получается 20 дней (89 + 30 – 99). Далее считаем месяцы: 21 – 18 = 3.

Количество строк, дающих суммы указанных чисел, – 4, значит к результату добавляем 4 дня. – Прим. ред.

Поскольку исчисленный плательщиком период уплаты обязательных страховых взносов за работника составляет менее 6 месяцев, за подтверждением факта уплаты обязательных страховых взносов за недостающие периоды необходимо обратиться в территориальный орган Фонда (в районный (городской) отдел Фонда, в котором зарегистрирован плательщик, назначающий пособие или областное, Минское городское управление Фонда).

Если совокупный период уплаты обязательных страховых взносов за работника составит менее 6 месяцев, пособие по временной нетрудоспособности назначают в минимальном размере.

Работница находится в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет. До начала отпуска отработала в организации 6 лет. Сейчас собирается родить второго ребенка. Начало отпуска по беременности и родам запланировано на август 2013 г.

В каком размере ей будет назначено пособие по беременности и родам, если в июне она прерывала отпуск по уходу за ребенком до 3 лет и отработала 2 недели?

Работникам, не имеющим заработка за 6 календарных месяцев, предшествующих месяцу, в котором возникло право на пособие по беременности и родам (далее – расчетный период), или имеющим заработок менее чем за календарный месяц, пособия исчисляют исходя из тарифной ставки (оклада) (без надбавок и повышений), установленной(ого) на день возникновения права на пособие по беременности и родам (п. 23 Положения).

Если период уплаты за нее обязательных страховых взносов составит 6 месяцев и более, пособие по беременности и родам будет исчислено исходя из тарифной ставки (оклада) (без надбавок и повышений), установленной(ого) ей на день возникновения права на пособие по беременности и родам.

По основному месту работы работница находится в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет. В период такого отпуска она устроилась на работу по совместительству на 0,5 ставки. Со 2 августа 2013 г. уходит в отпуск по беременности и родам.

Как ей будет назначено пособие по беременности и родам?

Пособие по беременности и родам назначается по каждому месту работы (п. 2 Положения). Размер среднедневного заработка для исчисления пособия по беременности и родам работницам определяют из заработка в расчетном периоде (п. 21 Положения).

Работницам, отработавшим расчетный период не полностью, размер среднедневного заработка для исчисления пособия по беременности и родам определяют за фактически отработанное время. При этом заработок для исчисления указанного пособия за каждый полный календарный месяц учитывают в размере, не превышающем величину средней заработной платы работников в республике за соответствующий месяц.

Работницам, не имеющим в расчетном периоде заработка или имеющим заработок менее чем за календарный месяц, пособия исчисляют исходя из тарифной ставки (оклада) (без надбавок и повышений), установленной(ого) на день возникновения права на пособие по беременности и родам (п. 23 Положения).

Поскольку в расчетном периоде по основному месту работы у работницы нет заработка, пособие по беременности и родам ей назначают исходя из тарифной ставки (оклада) (без надбавок и повышений), установленной(ого) на день возникновения у нее права на пособие по беременности и родам (первый день освобождения от работы, указанный в листке нетрудоспособности).

По месту работы по совместительству пособие исчисляют из среднедневного заработка за фактически отработанное время в расчетном периоде.

В 6 месяцах, предшествующих отпуску по беременности и родам, работнице предоставлялся трудовой отпуск, на период которого приходились государственные праздники.

В каком порядке исключается период трудового отпуска из числа календарных дней расчетного периода при исчислении пособия по беременности и родам?

Размер среднедневного заработка работницы для исчисления пособия по беременности и родам определяют путем деления суммы заработка работницы в расчетном периоде, учитываемого для исчисления пособия в порядке, установленном Положением, на число календарных дней этого периода (п. 22 Положения).

В число календарных дней расчетного периода, на которые делится заработок, не включают периоды:

– трудового и социального отпусков;

– временной нетрудоспособности;

– простоя не по вине работника;

– освобождения от работы в соответствии с законодательством в других случаях.

Государственные праздники и праздничные дни, приходящиеся на период трудового отпуска, в число календарных дней отпуска не включают и не оплачивают (ст. 151 Трудового кодекса РБ (далее – ТК)).

Следовательно, при определении числа календарных дней расчетного периода, на которое делится заработок работницы, период трудового отпуска исключается. Государственные праздники и праздничные дни, приходящиеся на период трудового отпуска, из расчета не исключаются.

Работник представил листок нетрудоспособности за периодс 11 по 22 июля 2013 г. и продолжает болеть. При этом 11 июля 2013 г. у него в табеле учета рабочего времени указан рабочий день.

Как в этом случае назначается пособие по временной нетрудоспособности за 11 июля 2013 г.? С какого дня следует отсчитывать 12 календарных дней временной нетрудоспособности: с первого дня освобождения от работы, указанного в листке нетрудоспособности, или со дня, когда работник не вышел на работу в связи с болезнью?

Как указано в подп. 9.5 п. 9 Положения, за период, за который работнику начислялась заработная плата, пособие по временной нетрудоспособности не назначают.

Пособие по временной нетрудоспособности назначают в размере 80 % среднедневного заработка за первые 12 календарных дней нетрудоспособности и в размере 100 % среднедневного заработка – за последующие календарные дни непрерывной временной нетрудоспособности (п. 16 Положения).

Учитывая изложенное, в приведенном примере первые 12 календарных дней, за которые работнику назначают пособие по временной нетрудоспособности согласно представленному листку нетрудоспособности, – это период с 11 по 22 июля. При этом за 11 июля 2013 г. (день, за который работнику начислялась заработная плата) пособие по временной нетрудоспособности ему не назначают.

Чем удостоверяется временная нетрудоспособность в случае бытовой травмы, полученной вследствие алкогольного опьянения, за первые 6 календарных дней?

Документами, удостоверяющими временную нетрудоспособность, беременность и роды, являются листок нетрудоспособности и справка о временной нетрудоспособности (далее – справка) (п. 1 Инструкции о порядке выдачи и оформления листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности, утвержденной постановлением Минздрава и Минтруда и соцзащиты РБ от 09.07.2002 № 52/97 (далее – Инструкция)).

Лицам, работающим по трудовым договорам и (или) гражданско-правовым договорам, предметом которых являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности, у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и частных нотариусов, а также на основе членства (участия) в юридических лицах любых организационно-правовых форм, занимающимся предпринимательской и иной деятельностью, частным нотариусам, адвокатам, безработным, состоящим на учете в органах по труду, занятости и социальной защите местных исполнительных и распорядительных органов, в период выполнения ими общественных работ, работающим в организациях государств – участников Содружества Независимых Государств, в случае возникновения у них временной нетрудоспособности в период пребывания на территории Республики Беларусь, в случае временной нетрудоспособности выдаются листки нетрудоспособности (п. 3 Инструкции). Выдача справки указанным лицам в случае возникновения временной нетрудоспособности при заболевании и травме Инструкцией не предусмотрена.

При оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях листок нетрудоспособности выдается пациенту со дня установления временной нетрудоспособности, при оказании медицинской помощи в стационарных условиях – за период стационарного лечения со дня госпитализации (пп. 15, 19 Инструкции).

Учитывая изложенное, случай временной нетрудоспособности работника в связи с бытовой травмой, полученной в состоянии алкогольного опьянения, удостоверяется листком нетрудоспособности.

Изменился порядок назначения пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам.

Изменятся ли форма оборотной стороны листка нетрудоспособности и порядок ее заполнения?

Форму бланка листка нетрудоспособности утверждает Минздрав по согласованию с заинтересованными государственными органами. Предложения по внесению изменений в форму бланка листка нетрудоспособности в связи с изменением порядка назначения пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам направлены Минздраву.

До внесения изменений в форму бланка листка нетрудоспособности рекомендуем в строках "Особые отметки" на оборотной стороне листка нетрудоспособности указывать дату обращения за пособием и дату его назначения. Если пособие назначено комиссией плательщика по назначению государственных пособий семьям, воспитывающим детей, и пособий по временной нетрудоспособности, дата назначения пособия указывается в строке листка нетрудоспособности "Решение комиссии о назначении пособия, № протокола, дата" (как указано в п. 81 Инструкции).

При заполнении разделов листка нетрудоспособности "Справка о заработной плате"и "Причитается пособие" необходимую информацию, для которой недостаточно строк в данных разделах, следует размещать на имеющемся свободном месте (в т.ч. на полях) оборотной стороны листка нетрудоспособности.

В связи с тем что пособия назначаются за календарные дни, удостоверенные листком нетрудоспособности, строка "Выходные дни за период нетрудоспособности" не заполняется.

Подлежит ли возврату получателем пособия сумма пособия, выплаченная в завышенном размере вследствие арифметической ошибки?

Излишне выплаченные суммы пособий (вследствие представления документов с заведомо недостоверными сведениями, непредставления либо несвоевременного представления сведений о наступлении обстоятельств, влияющих на право получения пособий или на их размер, а также вследствие иных переплат) подлежат возврату получателем пособия (п. 39 Положения).

Следовательно, переплата пособия, образовавшаяся вследствие арифметической ошибки, подлежит возврату получателем пособия.

Полный текст статьи доступен для подписчиков журнала

Приглашаем всех посeтителей сайта получить демо-доступ на три дня ко всем материалам электронного журнала "Главный Бухгалтер. Зарплата" в полном объеме!

Получить демо-доступ

У меня есть подписка

You can highlight and get a piece of text that will get a unique link in your browser.