Какой вид договора – трудовой или гражданско-правовой – заключить при выполнении работы, определяется:
– характером этой работы;
– потребностями нанимателя.
Дать конкретную оценку видам выполняемых гражданами работ по гражданско-правовым договорам объективно достаточно сложно. С учетом приведенных ниже норм гражданского и трудового законодательства специалистам организации следует самим принимать решение о виде заключаемого договора.
ОСОБЕННОСТИ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА
Понятие трудового договора содержится в ст. 1 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК).
Справочно: трудовой договор – соглашение между работником и нанимателем, в соответствии с которым работник обязуется выполнять работу по определенной одной или нескольким профессиям, специальностям или должностям соответствующей квалификации согласно штатному расписанию и соблюдать внутренний трудовой распорядок, а наниматель обязуется предоставлять работнику обусловленную трудовым договором работу, обеспечивать условия труда, предусмотренные законодательством о труде, локальными нормативными правовыми актами и соглашением сторон, своевременно выплачивать работнику заработную плату.
Признаками трудовых отношений являются:
– выполнение работником работы по соответствующей профессии (должности) согласно рабочей (должностной) инструкции;
– соблюдение правил внутреннего трудового распорядка, режима труда и отдыха;
– выплата вознаграждения в виде заработной платы.
Стороны трудового договора – наниматель и работник.
Трудовой договор заключают, в частности, если:
– штатным расписанием организации предусматривается штатная единица по определенной профессии (должности);
– поручаемая работа связана с необходимостью подчинения лица, ее выполняющего, правилам внутреннего трудового распорядка организации, руководителю (в т.ч. руководителю структурного подразделения);
– требуется соблюдение трудовой дисциплины.
ОСОБЕННОСТИ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫХ ДОГОВОРОВ
Трудовые договоры необходимо отличать от гражданско-правовых договоров, которые также выполняются личным трудом гражданина за определенное вознаграждение. Различие состоит, в частности, в их заключении, изменении и прекращении. При выполнении работ по гражданским договорам не действуют гарантии, установленные законодательством о труде.
Гражданско-правовые договоры (договоры подряда) заключаются, как правило, для выполнения определенных, чаще всего разовых работ, и при достижении цели договор считается исполненным и прекращает свое действие. Законодатель предусматривает заключение гражданско-правового договора, если потребность в выполнении какой-либо работы (оказании услуги) не носит регулярного (постоянного) и длительного характера.
Правоотношения, вытекающие из договора подряда, регулируются гражданским законодательством и Указом Президента Республики Беларусь от 06.07.2005 № 314 «О некоторых мерах по защите прав граждан, выполняющих работу по гражданско-правовым и трудовым договорам» (далее – Указ). Законодательство о труде на данные правоотношения не распространяется.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, предоставляющие работу гражданам по гражданско-правовым договорам, предметом которых является:
– выполнение работ (договор подряда) (гл. 37 Гражданского кодекса Республики Беларусь; далее – ГК);
– оказание услуг (договор возмездного оказания услуг) (гл. 39 ГК);
– создание объектов интеллектуальной собственности (договор о создании и использовании результатов интеллектуальной деятельности) (ст. 986 ГК).
В таких договорах необходимо определять помимо условий, установленных законодательством, следующие существенные условия:
– порядок расчета сторон по гражданско-правовым договорам, включая суммы, подлежащие выплате;
– обязательство заказчика – юридического лица или индивидуального предпринимателя, предоставляющего работу гражданам по гражданско-правовым договорам (далее – заказчик), по уплате за них в установленном порядке обязательных страховых взносов на государственное социальное страхование в ФСЗН;
– обязательства сторон по обеспечению безопасных условий работы исходя из обязанностей сторон гражданско-правового договора, перечисленных в подп. 1.3 и 1.4 п. 1 Указа, и ответственность за их невыполнение;
– основания досрочного расторжения гражданско-правового договора;
– ответственность за неисполнение заказчиком обязательств по оплате выполненной работы, оказанной услуги либо созданного объекта интеллектуальной собственности в виде неустойки в размере не менее 0,15 % невыплаченной суммы за каждый день просрочки;
– обязательство заказчика по уплате страховых взносов по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, если выполнение работ, оказание услуг, создание объектов интеллектуальной собственности по заключенным им гражданско-правовым договорам с гражданами осуществляется в местах, предоставленных заказчиком.
ЕСЛИ ШТАТНЫХ РАБОТНИКОВ НЕ ХВАТАЕТ
При наличии в штатном расписании организации соответствующей профессии (должности) нанимателю следует принимать работника по трудовому договору (контракту).
Если необходимо выполнить работы (оказать услуги) в большем объеме, чем это могут обеспечить штатные работники организации, наниматель вправе поступить двумя способами:
– включить в штатное расписание дополнительные единицы и заключать с работниками срочные трудовые договоры на время выполнения определенной работы (п. 3 части первой ст. 17 ТК);
– заключить гражданско-правовые договоры на выполнение необходимой работы с физическими лицами в случае отсутствия необходимых специалистов либо штатных работников.
Важно! В законодательстве отсутствует запрет на заключение гражданско-правовых договоров со штатными работниками.
Не допускайте ошибок при заключении гражданско-правовых договоров
Для грамотного заключения гражданско-правовых договоров с физическими лицами, в т.ч. со штатными работниками, организациям необходимо учесть следующие нарушения, которые допускаются при их заключении:
– указываются наименования профессии (должностей) согласно ЕТКС (ЕКСД);
– поручаемая гражданам работа содержит условия должностных и рабочих инструкций;
– в тексте гражданско-правовых договоров используются термины законодательства о труде. Например, в гражданско-правовом договоре вместо слов «исполнитель» («подрядчик») и «заказчик» стороны договора называются словами «работник» и «работодатель». Вместо словосочетаний «вознаграждение за выполненную работу (оказанные услуги), выплачиваемое за конечный результат» или «цена договора» используется словосочетание «заработная плата»;
– устанавливается требование подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка, иным локальным нормативным правовым актам, регламентирующим вопросы дисциплины, выполнение письменных и устных приказов (распоряжений) непосредственных руководителей (мастер, бригадир);
– в тексте таких договоров указываются нормы и расценки по выполняемой работе, действующие в организации;
– к таким договорам прилагаются документы кадрового делопроизводства (заявления, приказы), ведутся табели учета фактически отработанного времени;
– дополнительно к гражданско-правовым договорам заключаются договоры о полной индивидуальной материальной ответственности;
– отсутствуют данные о сроках действия договора, суммах вознаграждений за выполненную работу, гарантиях и ответственности заказчика.
За нарушение требований заключения гражданско-правовых договоров предусмотрена ответственность по ст. 9.25 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее – КоАП).
ПОСЛЕДСТВИЯ ПОДМЕНЫ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫМИ
Заключение договора подряда может быть расценено как подмена трудовых отношений гражданско-правовыми.
Возможные проблемы нанимателя
Признание отношений, основанных на гражданско-правовом договоре, трудовыми отношениями может повлечь необходимость дополнительных выплат, таких как:
– компенсация за неиспользованный трудовой отпуск;
– дополнительные выплаты, связанные с оплатой труда (как правило, пересмотр размера оплаты труда (вознаграждение будет рассматриваться как заработная плата и соответственно размер оплаты может быть пересмотрен));
– штрафы за нарушение законодательства о труде, причинившее вред работнику (ч. 4 ст. 9.19 КоАП);
– дополнительные выплаты вследствие пересчета налоговых и страховых начислений и т.п.
Негативные последствия для физического лица
Возможно наступление административной ответственности и для физического лица, которое систематически заключает гражданско-правовые договоры и получает доход от такой деятельности, как за незаконную предпринимательскую деятельность (ст. 12.7 КоАП).
Справочно: в ст. 12.7 КоАП предусмотрены следующие виды административной ответственности за незаконную предпринимательскую деятельность:
1) предпринимательская деятельность, осуществляемая без специального разрешения (лицензии), когда такое специальное разрешение (лицензия) обязательно, либо с нарушением правил и условий осуществления видов деятельности, предусмотренных в специальных разрешениях (лицензиях), если в этих деяниях нет состава преступления, – штраф в размере от 10 до 50 базовых величин (БВ), на индивидуального предпринимателя – от 10 до 200 БВ с конфискацией до 100 % суммы дохода, полученного в результате такой деятельности, или без конфискации, или лишение права заниматься определенной деятельностью, а на юридическое лицо – до 500 БВ с конфискацией до 100 % суммы дохода, полученного в результате такой деятельности, или без конфискации, или лишение права заниматься определенной деятельностью;
2) предпринимательская деятельность, осуществляемая без государственной регистрации либо без государственной регистрации и специального разрешения (лицензии), когда такое специальное разрешение (лицензия) обязательно, если в этом деянии нет состава преступления, – штраф в размере до 100 БВ с конфискацией предметов административного правонарушения, орудий и средств совершения административного правонарушения, а также до 100 % суммы дохода, полученного в результате такой деятельности, или без конфискации;
3) осуществление предпринимательской деятельности, когда в соответствии с законодательными актами такая деятельность является незаконной и (или) запрещается, – штраф в размере от 20 до 50 БВ с конфискацией до 100 % суммы дохода, полученного в результате такой деятельности, орудий и средств совершения административного правонарушения или без конфискации, на индивидуального предпринимателя – от 20 до 200 БВ с конфискацией до 100 % суммы дохода, полученного в результате такой деятельности, орудий и средств совершения административного правонарушения или без конфискации, а на юридическое лицо – до 500 БВ с конфискацией до 100 % суммы дохода, полученного в результате такой деятельности, орудий и средств совершения административного правонарушения или без конфискации;
4) занятие предпринимательской деятельностью лицом, для которого установлен запрет на осуществление такой деятельности законодательными актами, – штраф в размере от 10 до 30 БВ;
5) осуществление деятельности в сфере игорного бизнеса без специального разрешения (лицензии) либо с нарушением условий осуществления деятельности в сфере игорного бизнеса, предусмотренных в специальном разрешении (лицензии), если в этих действиях нет состава преступления, – штраф в размере от 10 до 50 БВ, а на юридическое лицо – до 500 БВ с конфискацией игрового оборудования, до 100 % суммы дохода, полученного в результате такой деятельности, или без конфискации.
