Нетрудоспособность работника в связи с заболеванием может наступить в самый неподходящий момент: в командировке, во время трудового или социального отпуска, в период выполнения государственных обязанностей и т.д.
В предлагаемом материале автор рассматривает вопросы, связанные с начислением пособия по временной нетрудоспособности работникам, если в организации был объявлен простой.
Из письма в редакцию:
«Уважаемая Ольга Павловна!
Наша организация вынуждена была в августе 2016 г. объявить простой для некоторых подразделений в связи с отсутствием необходимых материалов для выпуска продукции. Работник представил в бухгалтерию больничный, открытый во время вынужденного простоя.
В связи с этим возникли вопросы по начислению пособия по временной нетрудоспособности. Разъясните, пожалуйста, особенности расчетов с работниками, если в организации был объявлен простой.
С уважением, бухгалтер Людмила Петровна»
Уважаемая Людмила Петровна, к сожалению, вынужденные простои случаются в различных организациях и по разным причинам. Предлагаю рассмотреть:
– как законодательство трактует простой;
– какие права и обязанности возникают у нанимателя и у работника;
– особенности, которые надо учесть при оплате больничных.
Общие положения о простое
Простоем в организации признается временное (сроком не более 6 месяцев) отсутствие работы по причине производственного или экономического характера (выход из строя оборудования, механизмов, отсутствие сырья, материалов, электроэнергии и т.д.) (ст. 34 Трудового кодекса Республики Беларусь; далее – ТК).
Наниматель самостоятельно определяет документы для оформления простоя, поскольку законодательство не регламентирует данный вопрос. Такими документами могут быть:
– приказ об объявлении (окончании) простоя;
– докладная записка;
– акт комиссии о причинах простоя и т.д.
На их основании ведут учет времени простоя каждого работника и соответственно оплачивают период простоя.
Трудовое законодательство предусматривает 2 вида простоя:
– по вине нанимателя;
– по вине работника.
В связи с простоем возможен временный перевод работника с учетом его профессии, специальности, квалификации, должности на все время простоя у того же нанимателя и на срок до 1 месяца к другому нанимателю, но в той же местности.
При временном переводе работника на другую работу в связи с простоем оплата труда производится по выполняемой работе. При временном переводе на нижеоплачиваемую работу работникам:
– выполняющим нормы выработки или переведенным на повременно оплачиваемую работу, – сохраняется средний заработок по прежней работе;
– не выполняющим нормы выработки, – оплата труда производится по выполняемой работе, но не ниже их тарифной ставки.
Важно! Если простой произошел по вине нанимателя, то заработная плата работника не может быть ниже 2/3 установленной ему тарифной ставки (оклада) (часть первая ст. 71 ТК).
На основании коллективных договоров, локальных актов или трудовых договоров в организациях могут быть предусмотрены более высокие размеры оплаты во время простоя. Локальные нормативные правовые акты, содержащие условия, ухудшающие положение работников по сравнению с законодательством о труде, являются недействительными (ст. 7 ТК).
В настоящее время законодательство не регламентирует понятие тарифной ставки (оклада). Штатное расписание является локальным нормативным правовым актом. Наниматель самостоятельно утверждает его форму и определяет содержание (ст. 194 ТК). Тарифная ставка может содержать повышения по Декрету № 29*, иные доплаты стимулирующего и компенсирующего характера, а может и не содержать. Это является компетенцией нанимателя и определяется нормами коллективного договора. Единоразовые выплаты в штатном расписании не указываются, их размер зависит от различных условий, и они оформляются приказом.
__________________________
* Декрет Президента Республики Беларусь от 26.07.1999 № 29 «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины».
Справочно: простой по вине работника оплате не подлежит (часть третья ст. 71 ТК).
Временная нетрудоспособность и простой
Назначение пособия по временной нетрудоспособности регламентирует Положение о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 № 569, в редакции от 14.07.2015 № 592 (далее – Положение № 569). Порядок начисления пособия по временной нетрудоспособности зависит от времени наступления нетрудоспособности.
Если право на пособие по временной нетрудоспособности возникло у работника до дня объявления простоя, пособие исчисляют в общеустановленном порядке (п. 28 Положения № 569).
Пособие по временной нетрудоспособности в случае заболевания до объявления простоя
С 3 по 5 августа 2016 г. организация приостановила работу участка в связи с затоплением помещения с сохранением за работниками заработка в размере 2/3 тарифной ставки. Простой объявлен приказом от 02.08.2016.
Работник участка представил листок нетрудоспособности в связи с общим заболеванием за период с 29 июля по 8 августа 2016 г. (11 календарных дней).
Обязательные страховые взносы уплачивались за работника более 6 месяцев до возникновения права на пособие. Его тарифная ставка согласно штатному расписанию составляет 526,40 руб. (с учетом деноминации).
Заработная плата работника за период, принимаемый для расчета пособия, приведена в табл. 1.
Право на пособие по временной нетрудоспособности возникло у работника до дня объявления простоя (т.е. до 2 августа 2016 г.).
Среднедневной заработок составляет 24,89 руб. (4 529,97 руб. / 182 дня).
В данной ситуации пособие начисляют в общеустановленном порядке, т.е. в размере 80 % среднедневного заработка за весь период заболевания с 29 июля по 8 августа. Сумма пособия составит 219 руб. 03 коп. (24,89 руб. × 11 дней × 80 %).
Если право на пособие по временной нетрудоспособности у работника наступило в день объявления простоя или после, то пособие по временной нетрудоспособности назначается согласно п. 28 Положения № 569, но не более размера сохраняемой заработной платы и не менее размера 2/3 его тарифной ставки (оклада). Со дня возобновления работы пособие по временной нетрудоспособности исчисляют без указанных ограничений.
Пособие по временной нетрудоспособности в случае заболевания во время простоя
С 3 по 5 августа 2016 г. организация приостановила работу участка в связи с затоплением помещения с сохранением за работниками заработка в размере 2/3 тарифной ставки. Простой объявлен приказом от 02.08.2016.
Работник участка представил листок нетрудоспособности в связи с заболеванием за период с 3 по 18 августа 2016 г. (16 календарных дней). Обязательные страховые взносы уплачивались за него более 6 месяцев до возникновения права на пособие. Данные по заработной плате приведены в примере 1.
Для начисления пособия по временной нетрудоспособности, приходящейся на дни простоя, необходимо сделать расчет пособия и сравнить полученное значение с размером сохраняемой заработной платы за время простоя.
Размер пособия по временной нетрудоспособности составляет 59,74 руб. (24,89 руб. × 3 дня × 80 %).
Размер заработной платы за дни простоя, приходящиеся на дни временной нетрудоспособности, – 47 руб. 85 коп. (526,40 руб. × 2 / 3 / 22 рабочих дня августа × 3 дня).
Размер пособия по временной нетрудоспособности за период с 3 по 5 августа больше заработной платы за дни простоя, приходящейся на дни временной нетрудоспособности. Таким образом, пособие за период с 3 по 5 августа следует назначить в размере 47,85 руб.
За период временной нетрудоспособности с 6 по 18 августа пособие назначается без ограничений и составляет 278,77 руб. (24,89 руб. × 9 дней × 80 % + 24,89 руб. × 4 дня × 100 %).
Итого сумма пособия по временной нетрудоспособности – 326,62 руб. (47,85 руб. + 278,77 руб.).
Справочно: если в расчетном периоде для исчисления среднедневного заработка был период простоя, то необходимо учесть, по чьей вине он был. При расчете пособия из числа календарных дней расчетного периода исключают календарные дни простоя не по вине работника (п. 22 Положения № 569).
Заработок, начисленный за этот период, тоже не учитывается при расчете пособия (п. 24 Положения № 569).
В расчетном периоде при исчислении пособия ранее уже был простой
Работник представил листок нетрудоспособности в связи с общим заболеванием, выданный на период с 3 по 18 августа 2016 г. (16 календарных дней).
В организации с 6 по 15 апреля 2016 г. (10 календарных дней) объявлялся простой в связи с отсутствием сырья. Остальные дни расчетного периода работник отработал полностью согласно графику работ.
Заработная плата работника за расчетный период приведена в табл. 2.
Количество дней в расчетном периоде необходимо уменьшить на период простоя с 6 по 15 апреля 2016 г. Таким образом, количество дней в расчетном периоде составляет 172 календарных дня (182 календарных дня – 10 календарных дней простоя).
Из заработной платы в расчетном периоде исключаем оплату простоя. Для расчета среднедневного заработка принимается сумма 4 249,92 руб. (4 383,61 руб. – 133,69 руб.).
Среднедневной заработок составит 24,71 руб. (4 249,92 руб. / 172 дня).
Размер пособия по временной нетрудоспособности – 336,06 руб. ((24,71 руб. × 12 дней × 80 %) + 24,71 руб. × 4 дня).
Если простой произошел по вине работника, то он не оплачивается. Предположим, что в примере 3 простой был по вине работника. Значит, заработок в расчетном периоде составит 4 249,92 руб. Календарные дни простоя из расчетного периода не исключаются. В этом случае среднедневной заработок составит 23,35 руб. (4 249,92 руб. / 182 дня). Размер пособия по временной нетрудоспособности – 317,56 руб. ((23,35 руб. × 12 дней × 80 %) + 23,35 руб. × 4 дня).
Из расчетного периода исключаются календарные дни простоя, т.е. дни целодневных простоев. Дни, в которых имели место внутрисменные простои, из расчетного периода не исключают.
Надеюсь, мои разъяснения помогут Вам в практической деятельности.
Искренне Ваша, Ольга Павловна
