Работники – доноры крови написали заявление на освобождение от работы на 1 день для сдачи крови. Наниматель подписал его и наложил резолюцию: «За свой счет». В соответствии с ней был оформлен приказ. Справку о предоставлении гарантий и компенсаций донору (приложение 3 к постановлению Минздрава Республики Беларусь от 24.06.2010 № 71) в бухгалтерии не приняли.
Рассмотрим возникшие вопросы.
1. Правомерны ли действия нанимателя?
Неправомерны.
Работникам – донорам крови и ее компонентов предоставляются гарантии, предусмотренные Трудовым кодексом и иными законодательными актами в сфере донорства крови и ее компонентов (ст. 104 Трудового кодекса Республики Беларусь, далее – ТК).
Наниматель обязан освободить работников от работы в день сдачи крови, ее компонентов. За этот день им сохраняется средний заработок и предоставляются иные гарантии, связанные с донорством крови, ее компонентов, предусмотренные Законом Республики Беларусь от 30.11.2010 № 197-З «О донорстве крови, ее компонентов» (далее – Закон), иными законодательными актами. Приведем обоснование сказанному.
Напомним, что с 12 июля 2015 г. в Закон внесены изменения. Новеллой является закрепление и разделение гарантий донорам, сдавшим кровь и ее компоненты, в зависимости от ее сдачи: возмездно или безвозмездно.
Новая редакция ст. 31 Закона определяет гарантии донору крови и ее компонентов на возмездной основе. Так, конкретизирован порядок:
– выплаты донору, сдавшему кровь, ее компоненты на возмездной основе, среднего заработка;
– предоставления дополнительного дня отдыха в случае сдачи крови в выходные, праздничные дни, в период трудового отпуска и других случаях.
Закон дополнен ст. 311. Она регулирует вопросы предоставления гарантий и компенсаций донорам, сдавшим кровь и ее компоненты на безвозмездной основе.
Статьи 31 и 311 Закона предусматривают, в частности, гарантию донорам, сдавшим кровь и ее компоненты как на возмездной, так и безвозмездной основе. Она заключается в освобождении от работы с сохранением за ними среднего заработка за этот день в случае выполнения донорской функции в рабочее время.
Справочно: ст. 31 Закона определено, что в случае выполнения донорской функции во время трудового отпуска, в государственные праздники и праздничные дни, установленные и объявленные Президентом Республики Беларусь нерабочими, в выходные дни или после рабочего дня работникам предоставляется день отдыха без сохранения среднего заработка.
Дополнительно к указанным гарантиям донору, сдавшему кровь на возмездной основе, предоставляется 1 день отдыха с сохранением за ним среднего заработка. Указанный день отдыха может быть присоединен к трудовому отпуску донора или использован в иное время.
Статья 311 Закона также закрепляет, помимо освобождения донора от работы с сохранением за ним среднего заработка за этот день в день выполнения донорской функции в рабочее время, следующие гарантии донору, сдавшему кровь, ее компоненты на безвозмездной основе:
– бесплатное питание в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь;
– 1 день отдыха без сохранения среднего заработка. Указанный день может быть присоединен к трудовому отпуску донора или использован в иное время.
В Законе закреплена обязанность нанимателя по содействию донорству (ст. 17). В частности, он обязан:
– беспрепятственно отпускать работника в день выполнения донорской функции, а в случае невозможности по производственным причинам отпустить работника в указанный им день предложить другой день, выбранный по согласованию с работником (за исключением случаев выполнения донорской функции в экстренном порядке в целях сохранения жизни и здоровья реципиента);
– предоставлять работнику-донору гарантии, установленные Законом и другими законодательными актами Республики Беларусь.
2. Как работники могут отстоять свои права?
Индивидуальные трудовые споры по вопросам применения законодательства о труде, коллективного договора, соглашения рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами (ст. 233 ТК).
Комиссия по трудовым спорам (если она создана) является обязательным первичным органом по рассмотрению трудовых споров для членов соответствующего профсоюза по вопросам, связанным с применением законодательства о труде, коллективных договоров, соглашений и иных локальных нормативных правовых актов, трудовых договоров, в т.ч. о выплате компенсаций и предоставлении гарантий (ст. 236 ТК).
Работник – нечлен профсоюза вправе по своему выбору обратиться в комиссию по трудовым спорам либо в суд.
При рассмотрении индивидуальных трудовых споров работники не уплачивают судебные расходы (часть вторая ст. 241 ТК).
Работники могут обращаться в комиссию по трудовым спорам или в установленных законодательством случаях в суд в 3-месячный срок со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своего права, а по делам об увольнении – в суд в месячный срок со дня вручения копии приказа об увольнении или со дня выдачи трудовой книжки с записью об основании прекращения трудового договора либо со дня отказа в выдаче или получении указанных документов (ст. 242 ТК).
Таким образом, работники, которым наниматель не предоставил в полном объеме гарантии, связанные с донорством крови и ее компонентов, вправе обратиться в органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров в порядке и в сроки, предусмотренные законодательством о труде.
