Гарантии донору, предусмотренные ТК
Работникам – донорам крови и ее компонентов предоставляются гарантии в порядке и на условиях, предусмотренных Трудовым кодексом Республики Беларусь (далее – ТК) и иными законодательными актами в сфере донорства крови и ее компонентов (ст. 104 ТК).
Донору предоставлено право выбора: выполнять донорскую функцию на возмездной или безвозмездной основе. В зависимости от этого конкретизирован перечень гарантий и компенсаций в Законе Республики Беларусь от 30.11.2010 № 197-З «О донорстве крови и ее компонентов» (далее – Закон № 197-З):
– в ст. 31 определены гарантии, предоставляемые донору, сдавшему кровь, ее компоненты на возмездной основе;
– в ст. 31-1 – гарантии, предоставляемые за сдачу крови и ее компонентов на безвозмездной основе.
Установленные гарантии (как на возмездной, так и безвозмездной основе) предоставляются по желанию работника: донору необходимо в письменной форме подать заявление нанимателю.
Важно! Возмездность или безвозмездность сдачи крови, ее компонентов донором подтверждается соответствующим штампом на справке о заборе крови и ее компонентов, выданной учреждением переливания крови.
Рассмотрим предоставляемые гарантии работнику-донору с учетом означенной особенности, т.е. возмездной и безвозмездной сдачи крови и ее компонентов.
Гарантии, предоставляемые донору, сдавшему кровь, ее компоненты на безвозмездной основе
Донору, сдавшему кровь, ее компоненты на безвозмездной основе, по его желанию предоставляются следующие гарантии:
1) в день выполнения донорской функции в рабочее время работник освобождается от работы. За ним сохраняется средний заработок за этот день. Средний заработок сохраняется за счет нанимателя. Важное условие сохранения среднего заработка – предупреждение нанимателя работником о датах выполнения донорской функции и использования дней отдыха. Сделать это надо не позднее чем за 2 рабочих дня (за исключением случаев выполнения донорской функции в экстренном порядке в целях сохранения жизни и здоровья реципиента) (абз. 5 ст. 30 Закона № 197-З);
2) бесплатное питание. Порядок его предоставления определяется Советом Министров Республики Беларусь – постановлением от 02.06.2011 № 693 «О некоторых вопросах, связанных с донорством крови и ее компонентов» (далее – постановление № 693);
3) 1 день отдыха без сохранения за ним среднего заработка. Указанный день отдыха может быть присоединен к трудовому отпуску;
4) при сдаче крови (мужчины – не менее 4 донаций, женщины – не менее 3 донаций), ее компонентов (не менее 14 донаций) в течение 12 месяцев, предшествующих дню наступления временной нетрудоспособности (независимо от причины ее наступления), пособие по временной нетрудоспособности назначается с 1-го дня утраты трудоспособности в размере 100 % среднедневного заработка.
Ситуация 1. Выполнение донорской функции на безвозмездной основе и расчет среднего заработка
Работник представил донорскую справку, согласно которой он сдавал кровь в рабочий день 14 декабря 2017 г. За 2 рабочих дня он предупредил нанимателя о дате выполнения донорской функции.
В организации действует система оплаты труда на основе ЕТС. Тарифная ставка 1-го разряда, действующая в организации до 1 декабря, составляла 65 руб., с 1 декабря 2017 г. ее величина изменилась и равна 70 руб.
Заработок работника в двух предшествующих декабрю месяцах равен:
– начислено по окладу в октябре и ноябре по 460 руб.;
– в октябре выплачена квартальная премия по итогам работы за III квартал в сумме 210 руб.
В октябре и ноябре отработаны все дни по графику работы, установленному в организации, т.е. 22 и 21 рабочий день соответственно.
Для расчета среднего заработка (гл. 3 и 4 Инструкции о порядке исчисления среднего заработка, утвержденной постановлением Минтруда Республики Беларусь от 10.04.2000 № 47; далее – Инструкция № 47) берем 2 месяца (с 1-го по 1-е число), предшествующих декабрю, т.е. октябрь и ноябрь. Порядок расчета будет следующим:
– рассчитаем сумму заработка, включаемого в расчет:
460 руб. + 460 руб. + (210 / 3 × 2 мес.) = 1 060 руб.;
– определим поправочный коэффициент:
70 / 65 = 1,0769.
На его величину откорректируем заработок, принимаемый в расчет в октябре и ноябре:
1 060 руб. × 1,0769 = 1 141,51 руб.;
– рассчитаем среднедневной заработок: 1 141,51 / 43 дня = 26,55 руб.
Гарантии, предоставляемые донору, сдавшему кровь, ее компоненты на возмездной основе
Донору, сдавшему кровь, ее компоненты на возмездной основе, по его желанию предоставляются следующие гарантии:
1) в день выполнения донорской функции в рабочее время работник освобождается от работы с сохранением за ним среднего заработка за этот день. Средний заработок сохраняется за счет организации переливания крови. Наниматель обязан выдать работнику справку о среднем заработке, днях освобождения от работы в связи с выполнением донорской функции;
2) в случае выполнения донорской функции во время трудового отпуска, в праздничный или выходной день, после рабочего дня работнику предоставляется день отдыха без сохранения среднего заработка;
3) дополнительно предоставляется 1 день отдыха с сохранением среднего заработка. Указанный день отдыха может быть присоединен к трудовому отпуску. Наниматель также обязан выдать работнику справку о среднем заработке и предоставленных дополнительных днях отдыха;
4) выплачиваются денежные компенсации, предоставляется бесплатное питание в соответствии с постановление № 693;
5) при сдаче крови (мужчины – не менее 4 донаций, женщины – не менее 3 донаций), ее компонентов (не менее 14 донаций) в течение 12 месяцев, предшествующих дню наступления временной нетрудоспособности (независимо от причины ее наступления), пособие по временной нетрудоспособности назначается с 1-го дня утраты трудоспособности в размере 100 % среднедневного заработка.
Ситуация 2. Выполнение донорской функции на возмездной основе и расчет среднего заработка
Работник представил донорскую справку, согласно которой он сдавал кровь на возмездной основе в рабочий день 14 декабря 2017 г.
В организации действует система оплаты труда на основе ЕТС. Тарифная ставка 1-го разряда в рассматриваемом периоде в организации не менялась.
В двух предшествующих декабрю месяцах работник не имел заработка (отпуск без сохранения заработной платы и временная нетрудоспособность). В августе работнику начислено по окладу 532 руб., в сентябре – 680 руб. В августе отработано 18 из 23 рабочих дней (простой не по вине работника), в сентябре – все дни отработаны, т.е. 21 рабочий день.
Расчетный период – 2 месяца (с 1-го по 1-е число), предшествующие декабрю, т.е. октябрь и ноябрь. Поскольку работник в указанных месяцах заработка не имел, то расчетный период (два месяца) «сдвигаем» относительно октября (п. 21 Инструкции № 47). Для расчета берем август и сентябрь 2017 г. Дни простоя не по вине работника в расчет не включаются (п. 22 Инструкции № 47).
Среднедневной заработок, сохраняемый за работником за день выполнения донорской функции, составит 31,08 руб. ((532 руб. + 680 руб.) / (18 дней + 21 день)).
Обязанности нанимателя по содействию донорству
Обязанности нанимателя по непосредственному содействию донорству закреплены в ст. 17 Закона № 197-З. Принуждение человека к сдаче крови или ее компонентов запрещено законодательством.
Учет дней освобождения работника от выполнения служебных обязанностей по причине выполнения им донорской функции, а также предоставляемых ему дней отдыха в связи с этим ведется в табеле учета рабочего времени.
Если по результатам медицинского осмотра работник допущен к сдаче крови, ее компонентов, а также выполнил свою донорскую функцию, то ему выдается справка, которая подтверждает факт сдачи работником крови, ее компонентов (указывается дата проведения процедуры). Форма справки утверждена постановлением Минздрава Республики Беларусь от 24.06.2010 № 71 «Об установлении форм справок, выдаваемых донорам крови и ее компонентов». На основании справки работникам предоставляются гарантии и компенсации, предусмотренные ТК и Законом № 197-З.
О дате запланированного выполнения донорской функции донору необходимо своевременно предупредить нанимателя (не позднее чем за 2 рабочих дня). Обязательная письменная форма предупреждения нанимателя о дате выполнения донорской функции не определена. Однако, чтобы исключить разногласия, споры о датах выполнения донорской функции и использования дней отдыха, целесообразно именно в письменном виде предупреждать нанимателя о предстоящей сдаче крови.
