По общему правилу расходы по выплате государственных пособий семьям, воспитывающим детей, пособий по временной нетрудоспособности, на погребение, оплату одного дополнительного свободного от работы дня матери (отцу, опекуну, попечителю), воспитывающей (воспитывающему) ребенка-инвалида до 18 лет, производятся плательщиками в счет начисленных обязательных страховых взносов и иных платежей в бюджет фонда. При этом пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей выплачиваются за текущий месяц в счет платежей, подлежащих перечислению в бюджет фонда за текущий месяц (п. 8 Инструкции № 9*).
________________
* Инструкция о порядке использования средств государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь на выплату пенсий и пособий, утвержденная постановлением правления ФСЗН Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 15.07.2013 № 9.
Но в отдельных случаях перечисление средств на выплату пособий производится плательщикам управлениями ФСЗН.
К таким случаям относятся:
• превышение суммы начисленных пособий, выплачиваемых из средств государственного социального страхования, над суммой платежей в бюджет фонда;
• несвоевременная выплата заработной платы (задержки ее выплаты на один календарный месяц и более).
При наличии указанных обстоятельств для получения средств на выплату пособий от ФСЗН плательщик обращается в территориальные органы ФСЗН с заявкой.
Форма заявки утверждена Инструкцией № 9 в приложениях 5 и 6. Заявка оформляется в 3 экземплярах:
– в случае превышения суммы начисленных пособий над суммой платежей в бюджет фонда – по форме, установленной в приложении 5;
– при задержке заработной платы – согласно приложению 6.
К заявке прилагаются документы:
• подтверждающие обоснованность указанной в заявке суммы. Необходимая информация содержится в отчете 4-фонд «Отчет о средствах бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь».
Форма отчетности утверждена приказом Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 30.11.2017 № 152 «Об установлении перечня и форм ведомственной отчетности на 2018 год и указаний по их заполнению»;
• подтверждающие правильность назначения пособий.
Для этого плательщик представляет копии:
– листков нетрудоспособности;
– протоколов заседания комиссии по назначению государственных пособий;
– расчетов пособия;
– штатного расписания, действующего в расчетном периоде;
– ведомостей по начислению заработной платы в расчетном периоде;
– табелей и графиков учета рабочего времени;
– положений об оплате труда;
– при выплате премий – положения о премировании, иных документов, на основании которых производились данные выплаты;
– документов, подтверждающих освобождение от работы в расчетном периоде (листки нетрудоспособности, приказы);
– иных документов.
При обращении в ФСЗН необходимо учесть, что не принимаются к зачету в счет обязательных страховых взносов в бюджет фонда расходы на выплату пособий в случаях:
– исчисления пособий с нарушением законодательства;
– исчисления пособий на основании листков нетрудоспособности, оформленных с нарушением требований, установленных законодательством;
– завышения плательщиком размеров пособий.
Такие суммы являются недоимкой.
Перечисление плательщикам средств для выплаты пособий, сумм алиментов не производится в случаях:
– отказа плательщиков от представления документов, подтверждающих обоснованность указанной в заявке суммы средств и правильность назначения пособий;
– исчисления пособий с нарушением законодательства;
– исчисления пособий на основании листков нетрудоспособности, оформленных с нарушением установленных требований;
– завышения плательщиками размеров пособий.
Справочно: если у плательщика имеются излишне уплаченные суммы платежей в фонд, то размер перечисляемой в фонд суммы уменьшается на величину переплаты.
После получения заявки от организации – плательщика взносов территориальные органы ФСЗН в течение 5 рабочих дней проверяют обоснованность представленной заявки и правильность назначения пособий. Затем один экземпляр заявки возвращается плательщику, второй направляется в управление ФСЗН, а третий остается в территориальном органе ФСЗН.
В течение 5 рабочих дней после получения заявки управление ФСЗН рассматривает и представляет в казначейство платежную инструкцию на перечисление средств плательщику на текущий (расчетный) счет либо открытый счет для учета средств фонда или на счет получателя пособия (п. 9 Инструкции № 9).
Ситуация. Сумма начисленных пособий превысила сумму платежей в бюджет
Работнице в июле на основании листка нетрудоспособности по беременности и родам назначено пособие в размере 1 873 руб. Также организация выплачивает пособия по уходу за ребенком до 3 лет трем работникам.
Их общая сумма за июль – 1 025,23 руб. (312,03 руб. + (356,6 руб. × 2)),
где 312,03 руб. – пособие по уходу, назначаемое на первого ребенка;
356,60 руб. – пособие по уходу, назначаемое на второго и последующих детей.
Сумма страховых взносов, начисленная за июль, – 2 140,60 руб.
Сумма превышения начисленных пособий над суммой платежей в бюджет фонда – 757,63 руб.
Согласно отчетности 4-фонд по страховым взносам имеется переплата 20,50 руб.
3 августа организация обратилась в органы ФСЗН Фрунзенского района с заявкой на получение денежных средств для выплаты пособий при превышении суммы начисленных пособий над суммой платежей в бюджет фонда в размере 737,13 руб. (757,63 – 20,50).
К заявке приложены документы, подтверждающие обоснованность данной суммы, и документы, подтверждающие правильность расчета пособия по беременности и родам, а также назначения пособий по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет.
Органы ФСЗН приняли положительное решение, и денежные средства поступили на расчетный счет организации 16 августа 2018 г.
Поскольку сумма начисленных пособий превысила сумму начисленных страховых взносов, заполняется заявка по форме, утвержденной в приложении 5 к Инструкции № 9.
