Для правильного расчета среднего заработка при направлении работников на обучение следует четко определить, о каком виде обучения идет речь. Как оказалось, от вида обучения зависит порядок расчета среднего заработка в ситуациях, когда заработная плата сохраняется. Об этом предлагаемый материал.
В приказе (распоряжении) нанимателя о направлении работника на обучение должна быть ссылка на соответствующий нормативный правовой акт. В противном случае у бухгалтера возникнут затруднения в части применения положений Инструкции о порядке исчисления среднего заработка, сохраняемого в случаях, предусмотренных законодательством, утвержденной постановлением Минтруда РБ от 10.04.2000 № 47 (далее – Инструкция).
Для разъяснения возникшего вопроса обратимся к нормам законодательства о труде, регулирующим вопросы направления работников на обучение.
Статья 2201 Трудового кодекса РБ (далее – ТК) регулирует прохождение профессиональной подготовки, повышения квалификации, стажировки и переподготовки работников.
Порядок реализации образовательной программы обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, определен Кодексом РБ об образовании и постановлением Совета Министров РБ от 15.07.2011 № 954 "Об отдельных вопросах дополнительного образования взрослых".
ПРИВЕТСТВУЕТСЯ СОВМЕЩЕНИЕ РАБОТЫ С ПОЛУЧЕНИЕМ ОБРАЗОВАНИЯ
Глава 15 ТК предусматривает:
– поощрение работников, совмещающих работу с получением образования (ст. 205 ТК);
– гарантии для работников, получающих общее среднее образование, специальное образование на уровне общего среднего образования, профессионально-техническое, среднее специальное, высшее и послевузовское образование в вечерней или заочной форме получения образования (ст. 206 и 214 ТК);
– отпуска для прохождения вступительных испытаний при приеме в учреждения образования для получения среднего специального и высшего образования и отпуска для сдачи вступительных испытаний при приеме в учреждения образования, организации, реализующие образовательные программы послевузовского образования, для получения послевузовского образования (ст. 212 и 219 ТК соответственно);
– оплату проезда к месту нахождения учреждений образования работникам, получающим среднее специальное и высшее образование в заочной форме получения образования (ст. 220 ТК).
Так, гарантии для работников, получающих общее среднее образование, специальное образование на уровне общего среднего образования, профессионально-техническое образование в вечерней или заочной форме получения образования, заключаются:
– в установлении сокращенной рабочей недели или сокращенной продолжительности ежедневной работы с сохранением не менее 50 % средней заработной платы (ст. 207 ТК);
– предоставлении отпуска в связи с получением образования (ст. 208 и 211 ТК).
Гарантии для работников, получающих среднее специальное, высшее и послевузовское образование в вечерней или заочной форме получения образования, представляют собой сокращение рабочего времени (ст. 215 ТК) и отпуска в связи с получением соответствующего образования (ст. 216 ТК).
Важно! Гарантии и компенсации, предусмотренные работникам, совмещающим работу с получением образования, предоставляются только по основному месту работы (ст. 349 ТК).
ГАРАНТИИ ДЛЯ РАБОТНИКОВ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПРОФЕССИОНАЛЬНУЮ ПОДГОТОВКУ
Гарантии для работников, направленных на профессиональную подготовку, повышение квалификации, стажировку и переподготовку, предусмотрены ст. 102 ТК. Так, при повышении квалификации, переподготовке, профессиональной подготовке и стажировке работников по направлению нанимателя за работником сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, установленные Положением о гарантиях работникам, направляемым нанимателем на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку, утвержденным постановлением Совета Министров РБ от 24.01.2008 № 101 (далее – Положение № 101).
Сохранение средней заработной платы
За работниками, направленными нанимателем на переподготовку, повышение квалификации и стажировку в очной (дневной) форме обучения, на весь период прохождения ими обучения сохраняется средняя заработная плата по месту работы (п. 2 Положения № 101).
При направлении работников нанимателем на переподготовку в заочной форме обучения за ними сохраняется средняя заработная плата по месту работы на время нахождения их на сессии.
Обучаешься в другом населенном пункте – получи суточные
Работникам, направленным на повышение квалификации, переподготовку, стажировку в очной (дневной) форме обучения в другой населенный пункт, наниматель осуществляет выплату суточных по установленным нормам командировочных расходов в течение 1-го месяца обучения, на протяжении остального периода обучения – стипендии в размере 0,5 тарифной ставки (оклада) в месяц.
Работникам из числа руководящих работников и специалистов, направленным на переподготовку в заочной форме обучения в другой населенный пункт, в период их нахождения на сессиях за счет средств нанимателя выплачиваются суточные до 60 календарных дней по установленным нормам командировочных расходов в течение каждого учебного года* пропорционально продолжительности обучения.
_______________________
* Для целей Положения № 101 учебный год составляет 12 месяцев с даты начала обучения.
При наличии у работников, направленных на обучение в другой населенный пункт, возможности ежедневно возвращаться к месту жительства выплату суточных по согласованию с работником наниматель осуществляет по нормам командировочных расходов, установленным для однодневных командировок, осуществляемых в пределах Республики Беларусь.
Наем жилого помещения и проезд будут оплачены
Работникам, направленным на обучение в другой населенный пункт, предоставляется общежитие учреждения образования.
Оплату жилого помещения в общежитии, коммунальных услуг осуществляет наниматель, направляющий работника на обучение, в размере фактических затрат при наличии подтверждающих документов в оригинале.
При невозможности предоставления общежития работникам, направленным на обучение в другой населенный пункт, оплата расходов на наем жилого помещения осуществляется за счет средств нанимателя в порядке и размерах, установленных для возмещения расходов на наем жилого помещения при служебных командировках.
Работникам, направленным на обучение в другой населенный пункт, за счет средств нанимателей оплачивается проезд к месту обучения и обратно на основании вызова учреждения образования:
– при профессиональной подготовке, переподготовке, повышении квалификации, стажировке в очной (дневной) форме обучения – 1 раз в течение всего периода обучения;
– переподготовке в заочной форме обучения – не более 2 раз в течение учебного года.
РАСЧЕТ СРЕДНЕГО ЗАРАБОТКА
Как видим, законодатель разделяет гарантии, предоставляемые работникам:
– при получении образования – общего среднего, специального образования на уровне общего среднего образования, профессионально-технического, среднего специального, высшего и послевузовского образования в вечерней или заочной форме получения образования;
– при направлении работников на профессиональную подготовку, повышение квалификации, стажировку и переподготовку.
Работник получает образование
При предоставлении работникам социального отпуска в связи с получением образования (ст. 208, 211 и 216 ТК) с сохранением заработной платы при расчете среднего заработка следует руководствоваться положениями гл. 2 Инструкции.
В частности, средний заработок, сохраняемый за время трудового (основного и дополнительного) и социального (в связи с получением образования) отпусков, для определения размера денежной компенсации за неиспользованный трудовой отпуск (далее – отпуск (выплата компенсации)) исчисляется исходя из заработной платы, начисленной за 12 календарных месяцев (с 1-го до 1-го числа), предшествующих месяцу начала отпуска (выплаты компенсации), независимо от того, за какой рабочий год предоставляется отпуск (выплачивается компенсация) (п. 4 Инструкции).
Средний заработок определяется путем умножения среднедневного заработка на количество календарных дней отпуска. При этом среднедневной заработок определяется путем деления заработной платы, фактически начисленной работнику за месяцы, принимаемые для исчисления среднего заработка, сохраняемого за время отпуска (выплаты компенсации), на число этих месяцев и на среднемесячное количество календарных дней, равное 29,7 (исчисленное в среднем за 5 лет) (п. 5 Инструкции).
В случае, когда работник перед уходом в отпуск отработал у нанимателя менее года, средний заработок исчисляют исходя из заработной платы за полные месяцы, отработанные до ухода в отпуск (п. 10 Инструкции).
Направление работника на повышение квалификации
При расчете среднего заработка в случае направления работника на повышение квалификации, переподготовку, профессиональную подготовку и стажировку следует применять нормы гл. 3 Инструкции.
Для оплаты времени выполнения государственных или общественных обязанностей и для других случаев, предусмотренных законодательством, средний заработок исчисляют исходя из заработной платы, начисленной работнику за 2 календарных месяца работы (с 1-го по 1-е число), предшествующих месяцу начала указанных выплат (пп. 20, 21 Инструкции).
Общая сумма, причитающаяся к выплате по среднему заработку, определяется путем умножения среднедневного (среднечасового) заработка на количество рабочих дней (часов), подлежащих оплате.
Среднедневной (среднечасовой) заработок определяют путем деления заработной платы, фактически начисленной за принятый для исчисления период, на фактически проработанные в течение этого периода дни (часы).
Следует обратить внимание, что средний заработок за период обучения работника на курсах повышения квалификации, при переподготовке, профессиональной подготовке и стажировке сохраняется за рабочие дни по графику работы организации.
ПОДВЕДЕМ ИТОГ
При издании приказа (распоряжения) нанимателя о направлении работника на обучение следует делать ссылку на соответствующую статью ТК либо иного нормативного правового акта, регулирующего данный вид обучения.
Например, при направлении работника на курсы повышения квалификации в учреждение образования в приказе должна быть ссылка на ст. 102 ТК и на Положение № 101. В случае предоставления работнику отпуска в связи с получением высшего образования с сохранением заработной платы приказ должен содержать ссылку на ст. 214 и 216 ТК.
