Наниматель должника (плательщика алиментов) возмещает в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь (далее – Фонд) компенсированные взыскателю (получателю алиментов) суммы алиментов (постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22.07.2015 № 622 «Об определении порядка возмещения выплаченных сумм Министерством труда и социальной защиты»).
Рассмотрим, почему и когда возникают подобные ситуации.
Общий порядок удержания алиментов
Удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей производится со всех видов заработка (денежного вознаграждения, содержания, денежного довольствия) и дополнительного вознаграждения как по основному месту работы, так и за работу по совместительству, которые получают родители, работающие в организациях любых организационно-правовых форм, а также на основе трудовых договоров в крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей, в денежной и натуральной форме (п. 1 Перечня видов заработка и (или) иного дохода, из которых производится удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12.08.2002 № 1092).
Алименты удерживает наниматель на основании предписания судебного исполнителя (п. 214 Инструкции по исполнительному производству, утвержденной постановлением Минюста Республики Беларусь от 07.04.2017 № 67; далее – Инструкция № 67).
Минимальный размер алиментов в месяц должен составлять:
– на одного ребенка – не менее 50 % бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения (далее – БПМ);
– на двоих детей – 75 % БПМ;
– на троих и более детей – 100 % БПМ (часть первая п. 205 Инструкции № 67).
Наниматель, выплачивающий заработную плату, обязан на основании исполнительного документа или письменного заявления работника:
– ежемесячно удерживать алименты в установленном размере из заработной платы (других доходов) работника;
– не позднее чем в 3-дневный срок со дня выплаты заработной платы (других доходов) выплачивать удержанные алименты их получателю путем выдачи из кассы организации, перечисления на его счет либо перевода по почте (часть первая ст. 105 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье; далее – КоБС).
Когда недоплата по алиментам считается задолженностью работника?
В ряде случаев по отношению к плательщику алиментов возникает задолженность. Размер задолженности по алиментам определяет судебный исполнитель исходя из размера алиментов, определенного судебным постановлением, в твердой денежной сумме исходя из фактического заработка и (или) иного дохода, полученного должником за время, в течение которого не производилось взыскание (часть первая п. 209 Инструкции № 67).
Пример 1
Заработная плата отсутствует, но алименты платить надо
Работник организации находился месяц в социальном отпуске (по семейным обстоятельствам) без сохранения заработной платы.
Начисляются и удерживаются ли алименты за этот месяц?
Организация должна исчислить алименты за период, в котором работник находился в социальном отпуске без сохранения заработной платы.
Сумма алиментов определяется в соответствующем процентном соотношении (в зависимости от количества детей) от БПМ, действующего на момент начисления задолженности по алиментам. Образовавшаяся задолженность по начисленным алиментам погашается при следующей выплате заработной платы работнику с учетом установленных законодательством ограничений размера удержаний.
Важно! При образовании задолженности по алиментам по вине должника виновное лицо (алиментщик) уплачивает взыскателю неустойку в размере 0,3 % от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки. Неустойка по алиментам взыскивается в порядке, установленном для взыскания алиментов (п. 210 Инструкции № 67).
Д-т 70 – К-т 76-1
– на сумму удержаний алиментов и неустойки по алиментам.
Когда задолженность по алиментам у работника отсутствует
Не считается задолженностью недоплата по алиментам, если она образовалась в связи с простоем или иными обстоятельствами, имевшими место по не зависящим от должника причинам.
В таких случаях удержание алиментов производится в следующих размерах:
– на одного ребенка – 25 %;
– на троих и более детей – 50 % фактического заработка и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за проработанный при указанных обстоятельствах период.
Недополученная сумма алиментов должна компенсироваться взыскателю выплатами из бюджета Фонда с последующим возмещением в данный бюджет выплаченных сумм нанимателем в порядке, определяемом Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом (ст. 110 КоБС).
Судебные исполнители при обращении нанимателей обязаны определить задолженность по алиментам в связи с простоем или иными обстоятельствами, имевшими место по не зависящим от должника причинам.
Пример 2
Задолженность по алиментам у работника отсутствует
Работник организации уплачивает алименты на несовершеннолетнего ребенка в размере 25 % от полученного дохода. С 1 по 15 февраля 2019 г. работник отработал все рабочие дни по графику работы, а с 18 по 28 февраля 2019 г. находился в отпуске без сохранения заработной платы по инициативе нанимателя в связи с временной приостановкой работ (ст. 191 Трудового кодекса Республики Беларусь).
С учетом того что работник находился в отпуске без сохранения заработной платы по причинам, не зависящим от него (в связи с временной приостановкой работ), такой отпуск относится к случаям, предусмотренным ст. 110 КоБС, а именно к обстоятельствам, имевшим место по не зависящим от должника причинам. Возникшая недоплата по алиментам из-за отсутствия заработка у работника за время отпуска компенсируется в установленном порядке.
Кто компенсирует получателю недополученную сумму алиментов?
Недополученную сумму алиментов в связи с указанными обстоятельствами компенсирует взыскателю Фонд (ст. 110 КоБС).
Процедура получения сумм компенсаций от Фонда определена Инструкцией о порядке использования средств государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь на выплату пенсий и пособий, утвержденной постановлением правления ФСЗН Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 15.07.2013 № 9 (далее – Инструкция № 9).
Чтобы получить компенсацию суммы алиментов наниматель представляет в органы Фонда по месту постановки на учет заявку на получение денежных средств для компенсации взыскателям сумм алиментов, недополученных в связи с простоем или иными обстоятельствами, имевшими место по не зависящим от должника причинам (согласно приложению 7 к Инструкции № 9). К заявке прилагаются справки судебных органов, подтверждающие задолженность нанимателя (плательщика) по компенсации недополученных взыскателями сумм алиментов (п. 9 Инструкции № 9).
Органы Фонда в течение 5 рабочих дней проверяют обоснованность заявки и правильность назначения пособия. После этого один экземпляр заявки возвращается плательщику, второй – направляется в управление Фонда для перечисления средств плательщику, третий – остается в рай(гор)отделе Фонда.
Управление Фонда в течение 5 рабочих дней после получения заявки плательщика от рай(гор)отдела Фонда рассматривает и представляет в орган казначейства платежную инструкцию на перечисление средств для выплаты сумм алиментов на текущий (расчетный) счет плательщика либо письменно сообщает плательщику о причинах отказа в перечислении средств Фонда.
Пример 3
Бухгалтерский учет полученных компенсаций
Работник организации уплачивает алименты на одного ребенка (25 % от заработка). По вине нанимателя (простой) заработная плата работнику рассчитана исходя из 2/3 установленной тарифной ставки.
Недоплата по алиментам определена судебным исполнителем в размере 58 руб. На основании представленной заявки Фонд перечислил на расчетный счет организации сумму компенсации недоплаты.
Алименты, удержанные из фактической заработной платы, и сумма компенсации их недоплаты перечислены получателю алиментов.
В бухгалтерском учете имеют место следующие записи:
Д-т 69 – К-т 76-1 – 58 руб.
– начислена компенсация недоплаты алиментов их получателю;
Д-т 51 – К-т 69 – 58 руб.
– получены согласно заявке на расчетный счет организации денежные средства от Фонда;
Д-т 76-1 – К-т 51 – 58 руб.
– перечислены алименты получателю.
Наниматель возмещает выплаченные Фондом суммы алиментов
Инструкцией № 85 определен порядок возмещения нанимателем в Фонд выплаченных сумм алиментов, недополученных взыскателем в связи с простоем или иными обстоятельствами, имевшими место по не зависящим от должника причинам.
Наниматель должника (плательщика алиментов) возмещает в бюджет Фонда компенсированные суммы алиментов одновременно с уплатой обязательных страховых взносов в бюджет Фонда. При этом наниматель должника представляет в банк отдельное платежное поручение на перечисление возмещаемых сумм алиментов.
Пример 4
Бухгалтерский учет возмещения компенсации
В месяце, следующем за месяцем получения компенсации недоплаты алиментов, при очередном перечислении страховых взносов организация возместила Фонду полученную сумму недоплаты алиментов (58 руб.).
Д-т 69 – К-т 51 – 58 руб.
– возмещена Фонду полученная сумма компенсации недоплаты алиментов;
Д-т 90-10 – К-т 69 – 58 руб.
– отражена в составе прочих расходов по текущей деятельности сумма возмещения полученной из Фонда компенсации.
Полученные и возмещенные органам Фонда суммы алиментов ежеквартально отражаются нанимателем должника в разд. III отчета о средствах бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь формы 4-фонд (приложение 2 к постановлению Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 30.11.2018 № 83).
